转变始于2013年初。

　　公务员张先生说，当时“八项规定”刚刚传达到基层，许多公务员都不以为然。此前类似的文件太多了，过后一切照旧。这一年春天，陕西某厅级单位被提上议事日程的最大一件事就是盖办公楼。该单位此前的办公楼修建于上世纪50年代，“5·12”地震后成危楼被拆除。这些年，单位一直在外面宾馆租房办公。

　　去年夏初一天，张先生拿着一份有关办公楼建设的文件去请示上级主管领导。结果领导只淡淡地说了一句，以后再说。张先生虽说不明就里，但也隐约感觉到些什么。

　　2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅向全国下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。通知传到单位后，领导很郑重其事地在党组会上说，“修建办公楼的事以后不再提，下来再说”。地都协调好了，甚至建设单位都联系好了，大家一时不理解议论纷纷：“有些有钱单位楼盖得早，都沾了光，我们清水衙门好不容易弄来了钱，却搞一刀切不让盖了，太不公平了”。楼到底还是没盖起来，而且搬出了宾馆，挤到了其他部门楼上办公。

　　谁也没有想到，随之而来的禁令还有那么多。

　　副市长端着盘子满食堂找座位

　　2013年8月，律师冯先生去咸阳某政府机关公干。到了饭点，办公室主任说“到咱食堂吃工作餐吧，出去吃饭不方便”。冯先生很意外，此前基本都是去酒店吃，“他们不缺钱，一桌饭上万元也不是没吃过，吃完饭每人拿上几条烟几瓶酒也是常事”。办公室主任解释说如今中央有规定，单位所有领导现在都吃工作餐。

　　多位领导干部在接受记者采访时均表示，中央关于严禁公款大吃大喝的规定抓得很准，“人人都看得见，这年头谁稀罕吃顿好饭，现在中央说不让吃，咱就不吃，谁也不想因小失大”。陕西省某单位的一位副厅级领导说，“在饭桌上出事，就太愚蠢了”。

　　他说的是，此前被中纪委通报的黑龙江副省级干部付晓广公款喝酒致人死亡事件，在全国官场震动很大。

　　宝鸡市某党委系统主任科员张先生说，以前每年下去检查工作，即便去很偏远的乡镇，领导们也会拉着去当地最好的酒店吃喝招待。去年以来，下去检查工作都是工作简餐。“每次回来，土特产是必不可少的。现在也都不敢了。有人还送，以前大家也就笑纳了，可现在就开玩笑说，你是想害我哩，为一箱水果闹个记过停职，这个账不难算”。

　　陕西某市政府办的一位工作人员告诉记者，以前市政府附近的几家豪华酒店每天中午爆满，包间必须提前两天预订，2013年开始生意一落千丈，包间随时去随时有，原来煲汤一锅几百上千元，现在也开始上火锅等平常菜品维持生存。

　　按照该工作人员的说法，该市政府大院的机关食堂以前只有一层，约300个座位。最近由于每天中午吃饭的人太多，食堂不得不又加开了二层。即便如此，仍需排队等座位。他曾亲眼见到一位副市长，端着盘子满大厅找不到位子。大家都在笑，这样的情景在以前是不可能的。“领导好不容易‘亲自’吃一回饭，却找不下板凳”。

　　开车接娃被拍照，“恨不得给人家跪下”

　　2012年，杨副处长最重要的事情莫过于学车、考驾照。今年41岁的杨副处长是西安市某部门一位中层干部。这些年来他所在的部门虽然没有“专车”，但实际上处室里的两辆车几乎就是他和处长的专用。

　　去年夏天，当关于公车改革试点的文件下传到单位后，杨副处长有点着急。由于单位新办公地点距离市区较远，“挤公交不适应，也不好看，还是买个十几万元的车自己开吧”。

　　杨副处长坦言，以前虽然没有“专车”名分，但单位的小轿车某种程度上也相当于“专车”。“不仅上班时间随时使用，司机还要负责接送我上下班。周末有事我也可以随时用，给司机打个电话就行。”

　　陕南某乡镇党委的齐书记也明显感觉“不舒服”。办公室变小了，从原来的20平方米变成了9平方米，和镇文书共处一室。“一个人这么多年惯了，如今我很不习惯，文书也明显很不自由。最难受的是，我不下班他不敢偷着走，他不走我也不好意思走，出去办个事也得赶下班前回来转一圈，让大家都看到”。

　　“受到约束”的还有财务制度。前些年乡镇的开销基本上“市镇长一支笔”，只要签字基本全部都可以报销。如今财务制度特别严格，稍微不留神就会接到纪检部门的提醒询问电话。“说实话，如今的公务员越来越提心吊胆了!好多钱必须花，却报不了账，请示上级，领导说你自己想办法”。

　　公务员老范对这种“提心吊胆”的日子深有体会。今年元旦前的某个周末，下班路上他习惯性地开着单位的制式公车去接孩子放学。结果就在他和孩子拉车门的那一瞬间，发现有人在用手机拍摄他的车。“我当时一下子蒙了!因为这事一旦上网或被领导知道，我轻则待岗，重则会被开除。”