中共中央政治局6月26日召开会议,审议通过《巡视工作条例(修订稿)》,会议同意公开发布《条例》全文。十八大以来,多轮巡视风暴已形成强烈震慑,而中共也在把实践经验上升固化为制度成果,不断打磨这柄“反腐利剑”。
“巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把反腐‘利剑’。”中共中央总书记习近平曾这样阐述巡视工作。
中共历史上就吸收了传统文化中的监督方式,探索建立巡视制度。中共十六大提出建立和完善巡视制度,深化了巡视工作实践。十七大把巡视制度写入党章,2009年中央颁布巡视工作条例,成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。
十八大后,中共中央重新明确巡视工作的定位、提出巡视方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题、形成震慑。
“千里眼”、“侦察兵”、“八府巡按”……习近平对于巡视工作有过多次形象的比喻。他还把巡视组比作是手握“尚方宝剑”的“钦差大臣”,对腐败问题要零容忍。
根据《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书披露,十八大以来,习近平多次详细论及巡视工作。
他指出,巡视条例是党内法规重要组成部分,要及时总结党的十八大以来巡视工作经验,把聚焦中心、坚持“四个着力”、发现问题形成震慑、创新组织制度和工作方式、善用巡视成果等写入条例,不断完善巡视制度,更好依纪依法巡视。
26日的中央政治局会议指出,十八大以来,巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。
会议认为,此次《巡视工作条例》充分吸收巡视工作实践创新成果,注重解决巡视工作面临的新情况新问题,进一步明确巡视工作定位,围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,深化巡视监督内容,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范,对于推动依法依规开展巡视,更好发挥巡视利剑作用具有重大意义。
根据中央纪委监察部网站公布的信息,从2013年起至今,中央已经进行了6轮巡视,从31个省市区,到中央党政部门,再到中央企业。目前已巡视了92个地区、部门和单位。日前,2015年中央第二轮巡视也已再次圈定26家单位,即将展开。
除了中央巡视组不断“亮剑”之外,省级巡视工作也在发力。中央纪委监察部网站刊登的2014年巡视工作综述中说,目前,巡视已逐步实现遏制腐败上下联动、全覆盖上下联动、制度建设和执行上下联动,初步形成横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的战略态势。
(中新网 佚名)