联合国安理会27日全票通过关于在武装冲突中保护记者的决议,并敦促立即无条件释放在武装冲突中被绑架或劫为人质的记者。中国代表在发言中向战地记者表示敬意,强调应对武装冲突中蓄意攻击、残害记者等暴行采取“零容忍”态度,对肇事者严惩不贷。
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联合国常务副秘书长埃里亚松在安理会表决之前说,从2006年到2013年,有593名记者被杀,其中273人死于武装冲突地区。记者正日益成为犯罪集团或恐怖集团的目标,他们明目张胆地企图让记者保持沉默。
埃里亚松称,最近西方媒体记者在叙利亚被残酷杀害引起世界广泛关注,但实际上约95%死于武装冲突的记者属于当地媒体,因而较不为人所知。
安理会当天召开保护战地记者的公开辩论会,是应当月轮值主席国立陶宛的要求。该国常驻联合国代表在给潘基文的信中称,近期极端组织“伊斯兰国”(ISIS)将多名记者斩首,“这是在以最残酷的事实提醒我们,当记者从来没有比现在更危险的了”。
安理会决议强调,在武装冲突地区执行危险职业任务的记者只要没有采取任何影响其平民身份的行为,就必须被视为平民并因此受到尊重和保护。同时,根据国际人道主义法,在武装冲突中故意攻击平民可构成战争罪。
安理会决议谴责所有在武装冲突中侵害和虐待记者的行为,促请冲突各方停止这种行为,并申明自由、独立和不偏不倚的媒体开展工作是民主社会的重要基础。
对于在武装冲突中侵害和虐待记者却未受惩罚的普遍现象,安理会也予以强烈谴责,并强调各国有责任遵守相关的国际法义务,将犯下罪行的人绳之以法。
中国常驻联合国副代表王民在给决议投下赞成票后表示,武装冲突中的记者和媒体工作者是一个特殊群体。“他们本着职业使命,在武装冲突中冒着生命危险,及时向公众提供直接的第一手信息。他们同时也是手无寸铁、易受伤害的平民,时刻面临着受攻击、遭绑架甚至被剥夺生命的安全风险。我们对这些不顾自身安危、深入武装冲突第一线进行报道的记者和媒体工作者表示敬意。”
王民大使代表中方强烈谴责武装冲突中任何针对记者和媒体工作者的暴力行径,并表态支持国际社会采取切实行动,保护记者免遭武装冲突的侵害。
王民说,国际社会应在尊重当事国司法主权基础上,加大对武装冲突中蓄意攻击、残害记者等违反国际人道主义法行为的打击力度。应对武装冲突中蓄意攻击、残害记者等暴行采取“零容忍”态度,对肇事者严惩不贷。
同时,王民称妥善应对恐怖极端势力残害记者的行为是武装冲突中保护记者的重点之一。近年来,部分恐怖极端势力肆意杀戮、残害记者的行为屡有发生。国际社会应对此予以高度重视,加大打击恐怖主义力度。同时也应加强协调合作,从根源上消除恐怖活动滋生、蔓延的土壤,消除记者在报道中所面临的现实威胁。
据统计,仅2014年一年,全世界遇害记者人数为61人。
(中新网 邓敏)