“网闻”回放

　　5月18日，一则《两省政策冲突孕妇被责令引产》的报道引起网络关注，并引发网民热议。事件主人公覃谊是贵州省荔波县高中教师，与丈夫是再婚家庭，各自之前都有一个孩子，婚后很想要一个共同的孩子。因为覃谊户籍所在省份安徽和工作所在地省份贵州的生育政策不同，虽怀有5个月的身孕，却被荔波县的教育局和卫生计生委要求终止妊娠。

　　对此事应当怎么看?随着人口流动速度的加快，今后如果还有夫妻遇到这样的事情，又该怎么办?为此，记者日前专访了国家卫计委计划生育基层指导司相关负责人。

　　这位负责人介绍，这件事经过贵州省卫计委和安徽省卫计委的协商和研究，已经得到了解决：覃谊的生育行为可适用《安徽省人口与计划生育条例》的规定。他表示：“这个结果值得肯定。”随着我国城市化进程的加快，人口流动性增强，今后可能还会出现由于各省政策不一致而产生的类似问题，根据国家计划生育法律和政策的精神，“有什么问题解决什么问题，各地完全可以根据相应的规定去妥善解决问题”。

　　他解释，在我国，各省计划生育条例的制定是在《中华人民共和国人口与计划生育法》出台之前，所以人口和计划生育法的授权性条款很多。比如可以生二孩的条件、生育间隔的界定，以及独生子女的奖励等措施，就由各省根据当地的经济发展情况和人口问题等实际情况来制订，各省的政策规定并不一致。

　　正如这位负责人所说，覃谊遇到的问题恰恰是因为各地生育政策不同而致。根据覃谊户籍地安徽省计生条例规定，再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，可以申请再生育，但不适用于复婚夫妻;覃谊工作地贵州省的计生条例则规定，一方或双方是再婚夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过子女的，可以申请生育第二个子女。据此，贵州省荔波县相关部门之前对覃谊做出了《关于责令终止妊娠的通知》认定。

　　这位负责人表示，党的十八届三中全会以来，我国的生育政策开始调整、完善，总的方向是逐步促进区域、城乡和民族之间生育政策的统一。今年的政府工作报告要求推进计划生育的服务管理改革。“我们会在改革中逐步发现问题，逐步解决，同时把可能产生问题的隐患逐步消除。”