凡需要进行合法性审查的重大行政决策事项，决策事项承办单位应当在完成组织公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，并经本单位法制机构进行合法性初审和部门会签后，将重大行政决策方案及相关材料送同级政府法制机构进行合法性审查。决策事项承办单位在调研起草、组织论证等过程中转请政府法制机构进行合法性审查的，政府法制机构不予办理。政府法制机构完成合法性审查工作后，应当出具合法性审查意见书。