昨日,市检察院主任检察官童强带着办案组来到办案点,侦办原市二中会计刘某贪污案。
7个月前,担任市检察院反贪局侦查二处处长的童强,在检察官办案责任制改革中成功竞聘为主任检察官。半年来,他带领4人办案小组,成功侦破3起贪污贿赂案,涉案金额近千万元。
“以前当处长时,我只需要将检察长分配到处室的案子进行再分配,保证案件在侦查时限内侦结起诉即可。现在每起案件从案件线索预判、风险评估到初查,从安全防范预案、立案到案件侦查终结移送审查起诉,我都得亲力亲为、时时把关,工作的责任感越来越强烈!”童强说。
像童强一样,市检察院及随县、广水、曾都两级四个检察院的54名主任检察官履职以来,除了感觉到身上担子重了外,还普遍感到承担的办案责任更大、需要的专业素质要求更严、对办案效率要求更高、对团队的协作精神要求更强。
市检察系统主任检察官办案责任制改革取得的成效引起了高检院的重视。在日前举行的第十届国家高级检察官论坛上,市检察院“淡行政化、显专业化、强责任化”改革经验为司法改革实践吹来清新之风。
前年底,市检察院及所属3个基层院探索检察官办案责任制改革,通过内部整合、划分权限、明确责任、竞争上岗,54名主任检察官于去年6月份正式上岗履职。
市检察院检察长洪领先介绍,十八届四中全会提出,完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制,把落实“谁办案谁负责”作为一项重要的改革任务。主任检察官办案责任制改革是检察机关改革的重要内容之一。
新的办案模式运行半年来,取得了显著成效。首先,办案力量得到增强,实现了办案组织扁平化,精简了办案组织层级,一线办案力量较改革前增加了20%以上。如随县检察院由原来的14个中层部门,整合为综合管理部、批捕公诉部、职务犯罪侦查部、诉讼监督部和案件管理部等五个部。其次,办案质量和效率得到提高。半年来,批捕、起诉案件法定期限审结率、审查批捕准确率和起诉有罪判决率实现100%;立案侦查职务犯罪案件大要案率达78.4%,立案数同比上升18.7%。办案效率得到提高,其中审查批捕案件办理时间较改革之前平均缩短1-2天;审查起诉案件办理时间较改革之前平均缩短3-5天。再者,监督管理机制运行良好。主任检察官办理的所有案件都归口案件管理部门,在案件分流、受理、立案、批捕、起诉等关键节点,加强流程管理和节点控制,案件管理部门和纪检监察部门共同负责案件质量评查。
(随州日报 钟克波)