阶段三：开展腐败调查起诉合作

　　2013年6月，由时任ACTWG东道主的印度尼西亚倡议，中国、美国等支持，各经济体一致同意在反腐败工作组框架下成立执法合作网络(ACT-NET)，并决定在北京APEC会议期间正式成立。

　　根据提交到会议上的ACT-NET职权范围草案，该网络将协助ACTWG决议的履行，开展对腐败、贿赂、洗钱和非法贸易犯罪的调查、起诉和资产返还方面的务实合作。

　　今年8月，ACT-NET首次会议在北京举行。在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来，反腐败执法合作网络的运行，为我国的国际反腐工作“提供了一个契机”。

　　“以往我们的反腐合作协议多是和发展中国家达成的，腐败官员外逃至发达国家后，给我们打击贪官外逃造成了一些制度上的障碍。在APEC的经济体之中，美国、加拿大等国是官员外逃的热门目的地，建立ACT-NET之后，下一步如果我们能同这些国家签订正式的人员引渡协议、资产返还协定，有助于阻断贪官外逃的出路。”

　　此外，庄德水认为，“实现信息共享”将是反腐败执法合作网络运行后的另一重要作用。

　　“国际反腐为什么会遭遇这么多的制度障碍?主要是因为不同国家之间的法律体系以及对腐败犯罪的界定存在差异，正是因为这种差异，使得很多国家在贪官引渡和资产返还方面存在分歧。”他向北青报记者指出，“如果能以执法合作网络为平台，实现信息共享，特别是在执法合作层面实现信息的对接，了解彼此对腐败案件的界定标准，有助于形成反腐的价值共识。”