十八大以来，被调查的省部级以上官员已逾50名。当“打老虎拍苍蝇”成为新一届中央领导集体反腐新常态之际，一个历史性转折点也由此到来：依法反腐被提升至前所未有的高度。

　　十八大之后一项超过百万人参与的网络调查显示，在收入分配、社会保障、反腐监督、住房问题、环境保护等12项群众关切度最高的社会热点问题中，反腐监督受关注度最高。其中，制度反腐、法治反腐被认为是预防和惩治腐败最有效的手段。

　　十八大以来，中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，反腐倡廉制度体系更加完善，赢得了党心、民心和普遍的国际赞誉。

　　专家认为，现阶段我国法治反腐已具备良好条件和现实基础——党心所归，民心所向，法制条件相对成熟。

　　对于出现腐败问题的领导干部，先由纪检部门进行调查、做出党纪处分后再移交给司法部门，这是“打虎”“拍蝇”的通行做法。“党纪国法双轨并行、纪检司法良性互动”，是中国特色反腐败斗争，打击公职人员职务犯罪的有效措施。专家认为，这一措施在未来一个时期内仍将得以坚持。十八届四中全会后，按照“依法治国”的总体要求，纪检部门、司法机关都需要重新对各自在反腐中的职能做出进一步明确定义。

　　专家认为，未来进一步完善党纪国法双轨反腐的法治新思维，不是说执政党的纪律部门应置身于反腐之外，而是在法治的原则下进行精细化治理。国家司法机关与党的纪律部门“双轨”并进、分工配合，对党员干部职务违法犯罪和失德失信行为实现两手都要抓、两手都要硬，法治与德治双轨并重。

　　著名法学专家江平认为，为确保公权力合法运行，需要加强行政程序立法，“程序正义才有可能实现实体正义，程序规则被破坏，也谈不上实质正义”。而立足于保证政府高效、官员勤政，除厘清政府的责任清单外，还应有配套的监督机制。

　　中央亮剑官员“亲缘腐败” “一人当官全家发财”将难以遁形

　　近日陆续公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况通报显示，14个被巡视的对象中有7个地方和单位出现干部亲属子女违规经商办企业问题。“半数被巡视对象暴露出领导干部用权力为亲属、子女谋利的问题，这样的结果令人震惊。”反腐问题专家、北京航空航天大学公共管理学院教授任建明说。

　　子女违规经商办企业

　　与领导干部腐败关联度高

　　那么，子女亲属违规经商与领导干部发生腐败到底有多大关联性?在新疆的专项清理中，近1000条违规的线索目前已经查出输送利益、谋取不正当利益的问题线索68件;江西专项治理期间，各地各部门通过自查发现涉及利益冲突方面的问题2000余个，立案查处的已达110余人。数据说明，子女违规经商办企业与领导干部腐败的“关联度”相当高。

　　据披露，今年以来新疆共立案查处此类案件176件，占15.6%，其中自治区纪委查办的16件违纪案件中，有6件涉及此类问题，占比高达37.5%。广东省纪委通报，今年上半年立案查处的要案有31件是官员利用影响力为亲属、子女谋利，占要案总数的33.3%。

　　中央党校党建部教授蔡志强说，此次巡视意味着领导“身边人”等靠近权力的“易腐人群”，已经被纳入反腐视野，“以零容忍态度惩治腐败正在加速落实”。

　　33年颁布110余项法规

　　防止干部亲属官商利益关联

　　事实上，干部子女违规经商办企业是个老问题，规范干部亲属子女经商行为一直是反腐败的“重点地带”。中央纪委监察部廉政理论研究中心的一份调研报告表明，仅从1979至2011年，共有58次中央纪委全会、110余项法律法规及政策涉及防止干部亲属官商利益关联内容，其中1985年颁发《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》、2001年颁发《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)》、2010年颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，专门对干部亲属子女经商办企业问题进行了规范。

　　专家称，从1979至今，共有100余项法律法规及政策涉及干部亲属子女违规经商问题，但一直以来问题没有得到很好的解决。中央巡视组聚焦干部亲属子女违规经商，意味着将干部亲属等“易腐人群”纳入反腐视野。那种“一人当官全家发财”的“亲缘腐败”将难以遁形。(中新网 newsman)