一是“放”，就是简政放权。对中央、省取消的行政审批事项，市和县市区要对照中央和省取消的事项目录，认真落实到位，已取消的不得再审批。承接好中央和省下放的事项，下放到市级承接好，下放到县级的不得截留。二是“改”，就是改革创新。逐步推行机构改革，完善现有审批方式改革，积极探索并实行新的改革。三是“优”，就是优化服务。优化行政审批服务平台，优化服务大厅内部功能布局，优化服务设施，优化行政审批系统功能，优化服务流程，优化服务队伍。四是“督”，就是督办落实。专班督办，对审批制度改革各项工作全面督办落实。各职能部门充分履行职责，各司其职，各负其责，抓好本系统本部门督办落实，利用多种监督手段督促工作落实等。