我市是秋粮、棉花产区，秋季粮棉收购事关广大农民的根本利益，事关全市农村经济、社会稳定及和谐发展。针对群众关心的问题，农发行随州分行行长余江年就今年农发行秋季粮棉收购资金供应与管理有关政策答记者问。

　　记者：今年秋粮收购形势怎样?

　　余江年：从我市的情况来看，今年全市中晚稻又是一个丰收之年，特别是品质有较大幅度的提高，广大粮农对售粮价格的预期较高。

　　为了切实保护农民利益，国家已公布了2014年中晚稻最低收购价预案，也就是托市收购政策，并确定了湖北省于9月28日启动。国家公布的政策标准为：达到国标三级的中晚籼稻最低收购价每市斤1.38元，粳稻最低收购价每市斤1.55元。

　　记者：随州农发行做好秋粮收购资金供应与管理的政策要求及工作措施有哪些?

　　余江年：作为农业政策性银行，做好秋季粮棉收购资金的供应与管理工作是我行的职能所在，我们一定按照农发行总行、省分行党委和市委、市政府的工作要求，认真做好收购资金供应管理工作。

　　总体来看，今年的收购工作将以政策性收购，也就是托市收购为主导。前期，我们已会同市粮食局、中储粮随州直属库达成了用政策性收购解决我市收购问题的一致性意见，并提前做了大量细致的准备工作，后期关键是要采取得力措施，把党中央、国务院、农发行总行、省分行党委和市委市政府对农民、农业的关心、关爱和重视宣传好、执行好、落实好。一是坚定不移保证中晚稻最低收购价预案执行的资金需要。当前，我行已按照相关信贷条件和要求在全市认定了14家秋季粮食收购企业贷款资格(9月26日《随州日报》已公布)，已筹措信贷资金18亿元。真正做到“钱等粮”。托市收购期间，对中储粮直属企业实行贷款一次核足、分次发放，前期提供铺底资金，后期收一斤粮、支付一斤粮款，保证资金供应。同时，对各委托收储库点的收购资金需要，将按中储粮直属企业提供的收购进度和用款计划汇划到位，确保农民交粮款的及时兑付。二是在保证国家政策性收购资金需要的基础上，将积极支持已取得收购资格的产业化龙头企业和粮食购销、加工企业入市收购。严格按照购得进、销得出、有效益和确保国家政策性信贷资金安全的原则，合理解决多渠道参与市场性粮食收购的贷款需求。同时，我行将加强收购资金贷款支付流向管理，确保收购资金专款专用。

　　记者：今年国家和农发行对棉花产业及收购信贷政策作了哪些调整?

　　余江年：经国务院批准，国家发改委、财政部、农业部于2014年4月10日联合发布文件，2014年启动新疆棉花目标价格改革试点，取消临时收储，棉花流通真正意义上回归市场，根据国家改革政策导向，农发行棉花信贷政策相应进行了调整。

　　重点在四个方面：一是落实国家棉花产业宏观政策。作为国家政策性银行，农发行将认真贯彻国家宏观政策，通过发挥信贷杠杆作用，切实推动棉花产业结构调整。二是以市场化原则积极支持棉花收购。以“购得进、销得出、有效益”的原则，支持棉花购销企业随行就市收购棉花。三是发挥战略性客户的收购主导作用。以经营棉花的战略性客户群为支持主体，通过优先办理贷款申请、优先保证资金需求、提高金融服务质量等政策，培育经营管理能力及抗风险能力强的优质客户群体。四是紧紧依靠各级政府做好棉花收购资金供应工作。对于可能出现的收购资金供应“空白点”，由当地政府指定企业收购并托底风险。

　　记者：随州市分行在执行棉花收购信贷政策中将采取哪些举措?

　　余江年：目前，我行已筹集了充足的收购信贷资金，并扎实做好以下工作：一是科学布局收购资金供应网点。我行坚持以方便棉农售棉为前提，已认定了2家棉花收购企业贷款资格 (《随州日报》9月26日已公布)，已核定投放棉花收购信贷资金0.9亿元，贷款客户收购网点基本覆盖了全市棉花产区，网点和资金发放满足收购的需要;二是提前布局棉花收购贷款调查、审查工作。今年取消了棉花临储政策，新棉价格将由市场形成决定，为保障棉花收购资金及时供应，我行已提前着手办理贷前调查、贷款审查和审批、合同签订等贷款手续，计划于国庆节前投放第一批棉花收购信贷资金;三是为棉花收购贷款提供优质服务。在棉花收购贷款利率上，我行将继续按照人民银行基准利率供应棉花收购贷款。此外，我行还分别与人民银行、现金代理行和贷款企业等进行了沟通，提前做好了资金调拨;在条件具备的乡镇，我行还积极推广非现金结算，确保棉农利益及时得到兑付。