村干部薪水拿多少,村民说了算!2012年,随州市曾都区开始在全省率先推行这一新举措。两年过去,这项创新制度执行得怎样?基层又因此有何变化?
区财政掏腰包计“效”涨“薪”
“去年,我们给村(社区)干部共发放绩效工资250.2万元,690名干部平均每人3626元。”昨日,曾都区委常委、组织部长姜皓介绍。
2012年开始,经省市同意,曾都区在村、社区实施以“提高保障水平,提升服务质量,健全管理服务机制,健全考核奖惩机制”为主要内容的“双提双健”工程。“通俗理解,我们村干部除了基本工资外,还可以根据干的好坏拿到绩效工资了。”该区涢团铺村村支书张永安说。
以往,该区村干部根据省统一标准,按当地农民人均纯收入的1.5倍领取基本工资,无其他收入。
两年前,区财政自掏腰包,给村干部另发绩效工资,每年动态评定一二三类村(社区),村主职干部一年分别发绩效工资5000元、3000元、2000元,社区分别发7000元、5000元、3000元,副职按80%计发。每年,该区还评10个“红旗村”和5个社区,各一次性奖励5000元。集体经济收入20万元以上的村、50万元以上的社区,绩效上浮10%-20%。“我 2011年工资是 11541元,2012年被评为一类村,基本工资加绩效共20300元。”龚店村村支书顾世国说,“待遇提高是一方面,关键是这种荣誉感,以及由此带来的责任感。”
村民投票决定涨“薪”多少
为何给村干部发绩效工资?
曾都区委书记刘宏业表示,村、社区干部事多且杂,近年收入却与外出务工经商人员差距越来越大——2011年,该区村主职干部的年基本工资平均1.2万元,社区主职干部2.5万元。“村、社区干部岗位越来越缺乏吸引力。”刘宏业谈到,一些村、社区干部因此把主要精力用于自家致富,影响了工作质量。少数人为了创收,甚至以权营私、吃拿卡要。
发绩效工资,可以调动大家积极性。要想拿到,却并不容易。
区里作出硬性规定:村、社区干部对包片联系的群众,每两个月至少走访1遍;每人各联系3-5名特困户、空巢老人和留守儿童,每户每月至少走访两次。做了哪些工作,都要详细记录在《民情日记》上,随时抽查。
更为重要的,干得好不好,要由村民投票说了算。
每年年底,各村村民不记名给村干部投票。区里根据得票高低,确定一二三类村(社区),一类村不得低于85分。“每次村民打分的时候很紧张。”永兴村村支书胡亨艮说,村干部做了什么,做得咋样,村民看在眼里、记在心里。
两年来旧貌换新颜
“没花一分钱,村干部把村里的30口堰塘都清淤了。”昨日,烽火山村村民王天文指着家门口的堰塘说,“前些天下雨,塘都差不多装满了,今年不用担心干旱了。”
去年6月开始,一直愁资金的该村村支书王西明琢磨出一个办法:堰塘淤泥挖起后,铺到原是砂石的山顶,承包给村民种树,“村民的租金就可抵清淤款了。”
想着干,比着干。修破损路,打抗旱井,特色养殖带动村民致富……“现在大家都铆足了劲,想在考核时赢得赞成票。”花溪社区党委书记何开军说,“今年是一类,明年做不好,降到二类可就不好看了。”
2012年,该区评出51个一类村(社区),到2013年,有15个降为二类、5个降为三类。
“现在,村干部经常转到家里来,问问情况,好多事跟他们说了就帮着办。”烽火山村村民龚承安说。
两年来,全区村、社区代办服务事项4000余件,为7035名特困户、空巢老人、留守儿童提供了关爱服务。农村饮水、出行、居住条件改善,村容村貌改变,3个村被评定为省级“宜居村庄”。
两年来,该区所有村年集体经济都达到5万元以上,3个乡镇跻身全省百强乡镇。
两年来,23名外出务工经商能人回村(社区)竞选干部,7名服务期满大学生村官主动留村任职。
(湖北日报 newsman)