市卫生计生委将规范生育证件办理作为践行党的群众路线、转变工作作风、树立卫生计生部门新形象的重要抓手，采取“一简三强”措施，切实解决“办证难”问题。

　　简化办证程序。全面取消一孩生育审批，简化规范二孩《生育证》办理，由过去的行政审批变为主动发放。坚持便民利民原则，改变过去群众反复上门、县乡村层层审核的现状，简化办证程序，全面推行群众一次性申请、乡镇网上审核、市县限期审批办结的办证方法。实行一次性告知，首接负责，拓宽申请渠道，方便群众办证。

　　强化政务公开。及时将计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的证明材料、申请表式样、是否收费和服务承诺等事项，通过卫生计生网站、广播电视、报纸报刊、橱窗专栏等载体公开，接受群众监督，方便群众办证。畅通政策咨询和服务渠道，充分发挥“12356”阳光计生热线、卫生计生网站在线咨询窗口的作用，及时为群众答疑解惑。

　　强化清理督查。市、县两级卫生计生行政部门对办理计划生育证件的情况进行全面清理，加强对办证工作的监督检查，严肃查处在办证过程中增设其它前置条件、搭车收费、变相收费等行为，严格落实计划生育证件免费办理。

　　强化生育服务。及时掌握群众结婚、怀孕和生育信息，防止因取消一孩生育审批而忽视对育龄群众的计划生育服务和因此造成的出生漏登、漏报现象。同时，针对计划怀孕对象，免费提供孕前优生健康检查、补充叶酸等服务;针对已怀孕对象，及时提供孕期保健、住院分娩等服务;做好产后访视、避孕药具发放和基本项目的免费计划生育技术服务。