或需1至3年
“考试招生有一个基本规律,就是三年早知道,我们要提前。”教育部副部长刘利民在网络公开课上透露了诸多未来教育考试改革的方向,但对这些改革的执行时间,也做了保守预估。
记者了解到,从《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》2010年出台,国家和教育部相继出台的多项改革措施,几乎都经过了“公布征求意见稿,根据意见修改,正式公布,开始实施”这四步走的过程。
其中,从“公开征求意见”到“根据意见修改完成”,这个过程的时间短则一个月,长则半年到一年。越是群众关注度高、意见集中的问题,这个过程时间越长。以《通用规范汉字表》的出台为例,教育部从2009年8月开始对其方案进行公示,但由于公众对44个汉字字形调整的意见比较大,《通用规范汉字表》的最终稿直至今年8月才出台,时隔4年时间。
而从“正式公布”到“开始实施”的时间周期,短则公布后立即生效,长则3至5年后才开始实施。尤其是涉及到考试招生方面的政策,正如刘利民所说,通常都是“三年早知道”。例如高考保送加分政策的调整,教育部等五部委2010年联合发文,对高考保送及加分政策进行调整,使全国可以享受高考保送及加分的考生人数大幅减少,但规定从2014年高考才开始执行,时隔4年。因此,以保守估计,即将公布的我国考试招生总体方案,及其小升初、中考、高中学业水平考试、高考改革、硕士博士招生办法等多个配套实施意见,可能需要1至3年的时间才能进入具体操作阶段,尤其是有关中、高考的政策。
(北京青年报 newsman)