近日，一则有关“四川南充市财政局股市套现两亿”的报道成为舆论热点。在国内股指大幅下挫之前，四川南充市财政局在6月2日至10日通过集合竞价的方式，卖出持有的上市公司403.7万股，加之5月下旬卖出的约226万股，南充市财政局收入2亿多元。能够在暴跌之前成功“逃顶”，对于投资者来说，无疑是高明决策，然而该事件争议的焦点在于，南充市财政局作为国家行政机关，能否成为一家上市公司的股东?

　　“政府需要资金做民生工程，地方财政实在困难，才抛股套现，更何况已经持股很多年了，不好意思，这个事情我现在还不能作出正面回复。”7月8日，工人日报记者致电南充市政府对外宣传办公室，一位负责人如此回复。

　　公开资料显示，南充市财政局持有股份为四川金宇汽车城(集团)股份有限公司所有。金宇车城前身为“上海美亚丝绸厂股份有限公司”，美亚股份1998年上市时，南充市财政局即为第一大股东，后经改组，美亚股份更名为金宇车城。日前，金宇车城相关负责人亦明确向媒体表示，南充市财政局为其公司第二大股东，对此南充市有关方面未加否认。

　　四川华敏律师事务所张敏律师认为，南充市财政局当初持股有一定历史原因和背景，应该不会存在多大问题，且此前没有进行市场操作，眼下选择恰当的时机抛售股份，还避免了国有资产的流失。据记者了解，也有消息证实，国资委成立于2003年，很多有国资背景的上市公司，其股权结构中就有国资委或者财政局的身影。

　　也有人看法不同。“幸亏是赚了，万一亏了呢?”成都一位不愿具名的学者认为，即便党政机关要持有上市公司股份，也需要通过下属控股公司进行持有。党政机关持股是多年来政企不分的遗留问题，这个问题应有解决之道。