“衡水护照事件”在全国引起了强烈反响，因为它违反了权力行使的合理性原则：办一个护照，要北漂小伙返乡六次，缺乏人性关怀……10月14日上午，全市依法行政讲座暨市委中心组集中学习(扩大)会上，省政府法制办主任张绍明理论联系实际的一场精彩报告，让参会者受益匪浅。

　　市委书记刘晓鸣主持。代市长郄英才，市政协主席肖伏清，市委副书记彭明方和市委中心组其他成员，市直单位主要负责人，部分执法单位中层以上干部等参加学习。

　　张绍明在题为《法治湖北与法治政府若干问题》的辅导报告中，主要讲了四个方面的内容：一是法治的基本内涵;二是依法行政关键在市县政府;三是推进依法行政需要研究解决的主要问题;四是加强依法行政的对策分析。他说，法治是现代文明社会的重要标志。法治精神，以实现社会公平正义为最高价值，以人人尊崇敬畏法律为最高社会准则，以规范和制约公权力为主要方向，以构建稳定有序的社会关系为基本目的。推进依法行政，加强法治政府建设要着力强化“五性”，即权力来源的合法性，权力运行的规范性，权力行使的合理性，权力轨迹的透明性，权力边界的受制性。

　　刘晓鸣说，张绍明主任的辅导报告，具有很强的理论性、实践性和指导性。我们要把学习领会张主任的报告与深入学习十八大关于 “依法治国”基本方略、“法治湖北”建设的要求结合起来;与建设法治政府结合起来;与解决好依法行政的短板问题结合起来。要按照权力来源合法性、权力运行规范性的要求，依法科学民主决策，不断提升决策科学化、民主化、法治化的水平;按照权力行使合理性、权力轨迹透明性、权力边界受制性的要求，依法严格规范行政行为，不断推进公正文明执法;要弘扬法治精神，不断推进法治文化建设。