随州市强力推动村卫生室建设
时间:2014-11-13
作者:董雄波
来源:随州日报

  村卫生室是农村疾病预防的第一道防线和基本医疗的首诊场所,在农村卫生工作中起着不可替代的基础和支撑作用。在全省新一轮村卫生室建设工作中,我市设置的988个村卫生室中有242个基本达到标准,有746个需要新建或改扩建,我市按照“三年规划、两年完成”的总体目标,精心谋划、高位推进。截至10月20日,全市应新建的288个村卫生室中已有35个投入使用,有87个主体完工,70个正在建设之中,54个准备动工;改扩建的171个卫生室中有7个已投入使用,62个正在装修布置,38个正在改扩建之中,53个准备动工。

  政府主导 齐抓共管

  市政府常务会议专题听取了市卫生计生委关于村卫生室建设的工作汇报,组织了相关人员对全市村卫生室建设工作进行了实地调研,将村卫生室建设纳入2014年度市政府民生工作“十件实事”之一并将新(改扩)建459个村卫生室写进市政府工作报告中。

  结合我市村卫生室和乡村医生队伍建设工作实际,市政府明确提出村卫生室达标建设“三年规划两年完成”的奋斗目标,并写进市文件《关于全市村卫生室和乡村医生队伍建设实施意见》,各地分别以政府名义制发了村卫生室建设的文件。2014年,全市符合设置条件的行政村70%的村卫生室达到标准化水平,卫生服务一体化管理达到100%。到2015年,全市村卫生室100%达到建设标准化水平,村卫生室服务能力得到全面提升。

  市政府成立了村卫生室建设工作领导小组,市委常委、常务副市长陈传根同志任组长,副市长李雅君同志任副组长。市级财政拿出专项资金,对于新建和改扩建的村卫生室经验收达标后以奖代补,每个新建村卫生室奖励1万元、每个改扩建村卫生室奖励5000元。县级财政按照新建村卫生室每个不少于5万元、改扩建村卫生室每个不少于3万元纳入财政预算。各县、市、区都结合实际制定了村卫生室建设实施方案。在村卫生室的建设上,严格做到“两个符合”即符合新农村建设规划、符合医疗基础设施建设基本规范。具体操作上,达到“三化”要求:一是选址科学化;二是设计标准化;三是建设规范化。每项工作都要严格依照设计规范施工,切实把村卫生室建成民心工程和样板工程。

  严格督办 销号建设

  今年2月底和6月中旬,副市长李雅君,市政协副主席、市卫计委主任黄秋菊带领市政府办和市卫生计生委相关人员深入各县、市、区督办我市村卫生室建设,实地查看村卫生室设施建设及运行情况,了解乡村医生及百姓诉求。要求严格按照省定标准,保证房屋面积达标,设置布局合理、室内外环境优美宜人,不可因陋就简,避免既花了钱又没有把卫生室建好的现象发生。要做到硬件软件并重、设施建设和队伍建设统筹考虑,使规范化的卫生室真正能为老百姓服好务。市级财政以奖代补,县级财政是主体,乡镇和村也要多渠道筹措资金用于村卫生室建设,同时也可以利用项目资金撬动社会资金加大投入,避免形成村和村卫生室的债务。采取领导包点、部门联动、上下联动,形成工作合力。结合党的群众路线教育实践活动,李雅君还在随县、广水市、曾都区各选取一个需要新建的村卫生室作为自己的联系点。

  市卫生计生委分管领导带领科室相关人员坚持每月督办各地村卫生室建设1至2次,联合市财政局制定村卫生室建设考核验收和资金拨付办法,在年内组织专班对新(改扩)建已竣工的村卫生室进行两次集中验收,验收合格后,市政府及时兑现奖补资金。

  试点先行 统筹推进

  2013年10月,省政府鄂州现场会后,随州村卫生室建设工作形成了两种试点,一种是高新区先行启动建设试点,一种是“医养融合”试点。高新区结合实际,先行先试,在全市率先启动了村卫生室建设工作,截至目前,已建成标准化村卫生室13个,其中新建标准化卫生室8个,改扩建标准化卫生室5个。大洪山风景名胜区探索“两室联建,医养一体”的村卫生室与村级互助养老中心建设新模式,将农村医疗与养老结合,推动农村卫生与居家养老服务事业共同发展。目前,已完成4个村卫生室“医养一体”建设并投入使用。

【责任编辑:董雄波】
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