从十八届三中全会 《关于全面深化改革的决定》中，可以清晰地看出：民生是出发点、落脚点，民生更是目的。

　　民生连民心，民生连国运。习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”随州在经济建设中牢固树立“民生决定目的”的理念，更大范围地提升市民的幸福指数。

　　神韵宜居：小城市的大追求

　　夜幕降临，退休干部王清扬带着老伴，漫步于流光溢彩的文化公园，享受着悠闲与浪漫。

　　今年元旦，文化公园开园。元宵佳节，大型灯会如期举办。这个以传统节日为契机、惠及文化民生、丰富市民精神文化生活的节日灯会，吸引了15万市民。

　　文化公园是继神农公园、白云公园、回龙寺公园、滨湖公园之后，市委、市政府在城市寸土寸金的建设用地中，为市民辟出的又一免费开放的休闲娱乐公园。

　　坚持“生态立市”发展战略，突出“塑文化之魂、绘山水之美”理念，不断优化城市空间形态，完善城市功能配套，全力建设环境优美、生态宜居的山水园林城市。

　　滨湖风光带获得 “2010中国人居环境范例奖”。

　　行走在“一湖两岸”风光带，一抹抹绿从眼前掠过，水天一色，让人体味到城市森林公园的味道。“两岸新城、春光明媚、一湖碧水、桃李盛开、风光旖旎，从某些标准看是全国风景最好的城市之一。”省委书记李鸿忠曾这样评价随州。

　　去年5月，全国政协副主席孙家正考察随州，连连称赞：“随州不像是中部地区的一个中等城市，而像是欧洲的一个小城市，有品位。”

　　“建设神韵随州，神在塑文化之魂，韵在绘山水之美。城市建设管理，要呼应人民群众对文化的需求，对优美环境的需求，满足群众对文化生活的期待。”在全市城市建设管理大会上，市委书记刘晓鸣强调。

　　为形神兼备，提升品位，我市同时开展了创建国家园林城市、旅游城市、卫生城市、森林城市为主要内容的城市创建活动。

　　市委、市政府共拿出数百亿资金投入城市建设。滨河体育公园、编钟博物馆、随州图书馆等，一系列城市建设的大手笔、大投入，不仅改善了市民的居住环境，而且成为民生文化的载体。

　　三民工程：小社区的大民心

　　“没有社区的关爱，就没有我们一家人的今天。”日前，曾都区西城飞来土社区居民刘涛，将一面绣有“大爱无疆”的锦旗送到社区负责人手中。在“三民工程”建设中，社区开展“一帮一”结对活动，帮助刘涛救治患有小儿脆骨症的儿子。

　　随着城市化进程的加快，社区事务越来越重，社区干部整天忙得团团转，但群众一度不买账。

　　小社区里有着大民生。去年，市委、市政府在曾都区试点实施以“发展民主、保障民生、凝聚民心”为主要内容的“三民工程”，以建设幸福社区，并将之作为开展党的群众路线教育实践活动的载体。一年多来，事还是那么多，群众的抱怨却变成了感谢。

　　发展民主，群众当家乐哈哈。以落实选举权、决策权、管理权、监督权为主要内容的民主工程在社区全面开展。

　　选谁用谁，由群众说了算。推行“群众投信任票、党员投选举票”的“两票制”，在曾都第五次社区换届中，共选举产生社区党委书记36人、党委副书记54人、党委委员64人，完成率100%。

　　解决民生，先得听民意民声。市级领导深入包保社区了解民意，区、街道、社区干部进网格、入居户收集民情，“两代表一委员”定期进社区听民“说事”，让居民多年最急最盼的办事跑断腿、社区环境不优、治安状况不佳等问题，被放到“聚光灯”下。

　　推进行政审批事项向社区延伸，打造居民办事“15分钟服务圈”。全市有32个公共服务项目下放到社区后，10项立等可取，17项限时办结，5项定期办理。

　　为解决社区服务有心无力的问题，我市采取财政筹集加社区自筹的办法，为每个社区筹集100万元至200万元的爱心救助基金。每个社区根据自筹本金的不同，每年将利息收益用于扶贫济困。今年第一批已发放救助金79.5万元，救助特困群众272名。

　　真情关爱如春风化雨。群众说，党密切联系群众的好传统回来了;干部说，与群众的感情是“处”出来的，只有多到群众家中 “揭揭锅盖”，了解所需，才能真正发现和解决群众面临的实际问题。务实为民：小政府的大理念

　　戴着眼镜、学生模样的黄强，不到一年就完成了身份转变。在福利院长大的他，16岁外出创业成长为一个家具公司高级管理人员，他却放弃年薪20万元的待遇回到家乡随县吴山镇创建家具厂，如今销售额已过900万元。

　　我市出台的促进就业创业的十条政策措施，帮扶了无数像黄强这样的创业者跨过就业“坎儿”。据市财政部门人士介绍，全市财政用于民生的支出每年增长率高于财政收入增长率。