市州报“荆楚行”恩施采访组记者 刘小军 黄永锋 饶红斌

    7月5日，恩施州旅游景点土司城内，精彩的“摆手舞”正在激情上演，四周夹杂着的是游客南腔北调的喝彩声。
    22岁的土司城导游唐东方是地地道道的土家妹子，她最直观的印象是，近几年恩施的外地游客特别多；恩施州商务（招商）局招商科长张黎的感受则更强烈：2011年全州规模工业增加值100亿元；旅游接待人数达到1650万人次，旅游综合收入达到85亿元，同比分别增长60%和70%。张黎欣喜地说，“过去恩施州‘老少边山穷’的印象根深蒂固，现在恩施是一块开发崛起的热土”。

    生态立州 “绿”的意蕴更绵长

    恩施州资源富集、文化厚重、山川秀美。
    怎么来全面认识州情、审视州情？恩施的答案是12个字：“在保护中开发，在开发中保护”。
    采访期间，我们听到这样一个故事，恩施州的利川市针对一个投资额在5亿元的高档浴卫陶瓷洁具项目，3次召开市里“四大家”联席会讨论，请省环科院专家就环保问题提出环保咨询意见，最后否决了企业选址落户方案。
    与恩施州相关部门负责人聊起来后，我们才发现这样的事例比比皆是。恩施州力遏对自然资源的掠夺性开发或破坏性开发，每年都婉拒一批高污染项目。他们说，“作为全省乃至全国不可多得的一块‘绿色净土’，‘靠山吃山，不能坐吃山空’。”
    “清江流，山溪流，发电不用煤和油”。恩施州是省内仅次于宜昌三峡的水能基地，且是全国重要的风力发电基地之一。清江水布垭发电站、齐岳山风电一期等项目，让恩施清洁能源基地建设得红红火火。
    恩施山、水、洞天然生趣，土家、苗、侗文化历史悠久。恩施州A级旅游景区已达26家，建设鄂西生态文化旅游圈核心版块、全国知名旅游目的地的底气十足。
    2011年，恩施实现了由农业主导向二三产业为主导的历史性调头。未来承载着全国生态文明示范区的脚步，恩施州绿色发展优势的意蕴会更绵长。

    产业兴州 “绿”的底色更厚实

    2011年，恩施州GDP首次突破400亿元，同比增长13.5%，增速基本与全省保持同步。
    对底子薄、基础差的恩施州来说，成绩来之不易。探究其中，我们发现这里“产业兴州”发展理念深入人心。
    产业兴、恩施兴，产业强则恩施强。发挥农特资源优势，恩施州全面提升农业产业化水平。在盛产茶叶的芭蕉侗族乡，这里村民是茶农，土地是茶园，茶香一年四季飘荡在村庄上空。全乡年创利税近千万元，被誉为“湖北省无性系良种茶叶第一乡”。
    如今，围绕烟叶、茶叶、畜牧、蔬菜、药材、林果等六大农业主导产业建设，恩施州集中连片开发，规模化发展，全州烟、酒、茶、畜、果、药、蔬为主的特色产业基地总面积达到500多万亩，建成了全省最大的烟叶、茶叶、高山蔬菜基地。
    恩施州资源富集，全州形成了食品、能源、烟草、药化、建材、矿产等六大支柱产业。湖北中烟恩施卷烟厂、清江水布垭电站、500千伏输变电工程、武钢铁矿“双50万吨”、齐岳山风电一期、华新水泥、腾农水泥等一大批重点产业项目竣工投产。
    “特色产业，绿色繁荣”，这是恩施“产业兴州”的路径与目标定位。2012年全州安排重点建设项目70个，年度计划投资132.27亿元，基本实现了每月有一批重大项目开工建设。

    开放活州 “绿”的生机更奔放

    扩大开放，正成为恩施州经济跨越提速的巨大引擎。
    恩施经济技术开发区，是恩施州扩大开放的见证。穿行在开发区的金龙大道、金桂大道之间，采访组一行看到的是火热的项目建设场面。“我们企业落户时，周围全是一片荒地，现在这一块有10多家企业，一点空地也没有”。最早落户开发区的恩施滨湖印刷有限公司常务副总经理陈泽锋说。
    曾几何时，项目考察的多、落户的少是恩施人心中的痛。分析其中原因，恩施人认为，基础设施落后客观存在，但恩施具有矿产、旅游等资源优势，具有西部大开发、少数民族、新一轮扶贫、沿海产业转移等国家政策优势，具有劳动力成本低和生态环境好的优势，对外开放大有可为。
    硬件有差距，服务胜一筹。恩施州牢固树立“发展是第一要务、招商引资是第一重点、改善环境是第一要素、党政一把手是第一责任人、开发区是第一积聚地”的开放发展思路，对落户企业实行“一个项目一个县级领导、一个部门牵头、一个公安干警、一个工作专班”的“四个一”政策，全州思想进一步解放，对外开放软环境不断优化。
    良禽择木而栖。随着投资创业综合环境不断优化，恩施州对外开放、招商引资规模、质量同步提升，先后引进国内500强企业20家，上市公司20家，国内行业领军企业10家，累计引资企业832家。
    随着“铁公机”等一批重大基础设施项目建设完工，昔日偏居一隅的恩施州水陆空交通网络基本建立，正逐步成为联接华中地区与大西南、大西北的交通枢纽，加之国家、省一些对口扶持政策实施，为恩施加快发展带来了机遇叠加的黄金发展期。
    “打开山门，大开山门，以开放促开发促发展，让更多的生产要素汇聚恩施”。恩施州委、州政府负责人说，“力争‘十二五’期间招商引资和外贸出口年增长20%以上”。