“马路市场”,治理更需要疏导
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    近日,网友发出了题为《是谁给他们的权利在路边摆摊?》的帖子,针对我市一中附近马路上摆摊卖菜占道的现象提出了一系列的疑问:“这里有人管吗?是谁给他们的权利在路边摆摊设点的?为什么马路两边那么宽敞,他们就不后退一点顾及一下大家还有他们自己的安全呢?”
    3月12日下午4时许,记者乘坐10路公交车对市一中附近的马路市场进行了探访。在路上,公交车司机王师傅说:“那边有个小市场,但他们都不到菜场里面卖菜,下午三四点就出来摆地摊了,就占住机动车道的两边......一到下班的时候,路上车多、买菜的人多、学生们也放学了,车堵在那里动都动不了,乱的很。”
    行至市一中附近,远远就能看见马路两边的摊贩,靠西的一边以蔬菜摊为主,靠东的一边主要是卖肉类、水果的,大部分就直接摆在路上,还有些摆在小型卡车或者小推车上。公交司机所说的小市场在马路旁边的一个小巷子里面,占地100平方米左右,摆放着几张木桌,地上污水横流,对面还有个垃圾堆,卫生环境较差。
    当被问到为什么不在市场里面卖菜时,菜农张大婶说:“人家都在这外面卖,我进去了哪有生意?都进市场里面去?你看看这么多人怎么挤得下?”她说,马路两边摆摊的多为附近种菜的农民,自产自销,也有一部分是菜贩。

 



    市民之声

    对于家门口占道经营的马路市场,居民们说法不一,家住马家榨社区今年66岁张先生认为:“市场在家门口挺好的,买东西方便。”采访中记者发现,有许多居民持类似观点,他们认为市场带来便利,只需对占道问题稍加约束即可。
    而属于 “有车一族”的杨先生一脸气愤地告诉记者:“抓紧把这个市场取缔了吧,每次路过这段路就头疼,买菜的人都堵在路上,每次经过这里都提心吊胆的。”他说,占道经营对正常行驶影响很大,耽误时间不说,开车从这里走的时候总是害怕惹上一些不必要的麻烦。


    网友观点

    “黑色契约”:一边是引车卖浆、日晒夜露的贩夫走卒。一边是城乡市容、交通畅通的综合环境。城市管理的理念如何体现以人为本?合理疏导,变堵为疏才是上上策。为什么管理部门不能结合当地实际情况,本着方便群众、丰富群众菜篮子的原则,就近划定一个既不影响市容交通,又能为卖菜小商贩们遮风挡雨的临时性钢构结构的菜市场?
    “霸气二胡帝”:这些农民都不容易,如果出现了交通事故,赚再多的钱又有什么意义?有关部门应该管一管,规范一下这里的交通秩序和经营,避免交通事故的发生。


    部门连线

    ■城管局:必须靠疏导的方法才能彻底解决
    城市管理行政执法局办公室副主任聂少峰说,城管局联合马家榨社区在这方面做过一些工作,但无奈收效甚微。他说:“我们的城市管理工作原则是‘以人为本,疏堵结合’,对于马路市场,我们可以‘堵’,可是摊点流动性强,摊贩容易打‘游击战’,管理难度相当大,要根本解决这个问题,还是需要‘疏’。”简单地说,目前造成这一现象的主要原因是附近没有菜市场,而老百姓需要菜市场,在需求集中的地方,商贩们自然而然就会集中起来。所以,他认为要彻底解决这个马路市场占道经营的问题,就需要在这里建一个菜市场,用于疏导这些集中在马路上的商贩。
    聂少峰说,我市经济开发区的望城岗农贸市场就是很典型的例子,以前那里也存在马路市场现象,严重影响过316国道的交通。后来,在开发区管理委员会和市城管局第三分局的共同努力下,建成了望城岗农贸市场,使菜贩们有了固定的经营场所,有效地缓解了这个问题。
    ■市市场管理中心:我市现有菜市场尚不能满足市民的需求
    据我市市场管理中心办公室主任邱永锐介绍说,目前由市场管理中心管理的菜市场有6个。据他们统计,随州市城区共有21个菜市场(包括批发市场2个、农贸市场4个、便民市场8个、马路市场7处),带有生鲜区的超市有9家左右,这个数量还不能满足城市快速发展的进程和市民的需要。而建设新的农贸市场,必须满足三个条件:合适的场地、优惠的政策和成熟合理的市场经营方式。
    近几年来,随着城市的发展,城南新区、随州市开发区、随州市经济适用房新区的建成,城市在不断扩大、人口不断增加。但这些区域没有专业市场,市民买菜很不方便。而资金投入少、规划难就是困扰新菜场建设的难题。在新城区的建设中,原本规划为菜市场的土地用途被变更为了酒店、商品房或者超市,比如文峰都市花园中规划的菜市场,被改成了佳和超市文峰店;而在旧城区的改造中,一些原有的菜市场被拆除之后并没有还建,如汉东路市场和聚义街市场。


    编后语

    马路市场“屡禁不止”,是城市快速发展进程中不可避免的现象。城市建设进程快,城区居民人数剧增,对菜市场的需求增加,而菜市场的建设滞后,这种供需失衡下,就产生了马路市场。
    令人欣慰的是,我市今年的政府工作报告中已经提出了加快新一轮菜篮子工程建设,新建15家平价菜店的目标。希望有关部门按照各社区的居民人数和实际需求,科学规划,加快建设,强化管理。再加上城市管理执法部门堵疏结合的整治措施,改变马路市场直观可见的脏乱差现象,这样整个城市的品位和档次就有了新的提高。

(楚北网 余莎莎)
【责任编辑:董雄波】
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