随县三里岗镇首创村务协理员模式
"以前4名村干部管理一个3000多人口的村，往往是跑断腿，磨破嘴，也只能疲于应付。现在，有了村务协理员协助开展工作，我们村两委会班子可以腾出更多的时间，专心帮村谋发展，带领村民致富。”8月21日，随县三里岗镇吉祥寺村村党支部书记张国勇高兴地说。
日前，市委书记刘晓鸣在三里岗镇视察抗旱救灾工作时特别指出，吉祥寺村村务协理员模式，是农村社会“网格化”管理的有效探索，它积极发挥和依靠群众力量，特别是在今年遭受严重干旱的情况下，对全村抗灾自救、社会和谐稳定起到了重要作用，值得总结和推广。
三里岗镇吉祥寺村由原河口村和革家畈村两村合并而成，有村民3169人，村两委会干部4人。为有效应对“人口多、干部少、事务多、管理难”的局面，2011年底，吉祥寺村新任村两委会班子在广泛听取党员和村民代表意见的基础上，结合实际首创了村务协理员制度。
该村打破村民小组界线，因山就势、随湾就片将全村划分为14个片区，每个片区采取村民无记名投票形式，从该片区内的党员代表、成功人士和年轻有为的村民中，选举出两名村务协理员，全村14个片区共选出28名村务协理员，协助村两委会开展村务管理和群众服务工作，示范、带动村民发家致富。村里对他们每人每月给予50元交通话费补贴。
“抗旱保苗，好不容易蓄了一坑水，你要抽，他也要抽，容易引起摩擦和纠纷，这样肯定不行，得要有秩序。”该村三组村民邓卓国是当地一家农牧公司负责人，担任村务协理员以来，他积极联系片区内22家农户，努力做好矛盾纠纷排查协调、农村合作医疗、城乡居民养老保险政策宣传等工作，不计任何报酬。
“我们企业是在党委政府和本地村民的支持下发展壮大的，自己为村里做一些力所能及的事情也是应该的。”和邓卓国一样，吉祥寺村的28名村务协理员，有近半数放弃了每月50元的交通、话费补助，积极、热心参与村集体事务。
村务协理员模式在吉祥寺村运行近一年时间，一大批困扰村务管理的问题迎刃而解——2011年底，当地新农合基金征收启动，时间紧，任务重，全村28名村务协理员协助参与新农合基金政策宣传，费用收取，短短一周，该村参合率达99%，以全镇第一名的成绩获当地政府表彰；今年上半年，当地遭遇历史罕见的旱情，28名村务协理员投身一线，协调、处理各种涉水纠纷，全村没有发生一起因水上访事件，抗灾自救有序进行……
目前，三里岗镇正以吉祥寺村为试点，在全镇19个村推广村务协理联系制度，以点带面，分步实施，以此推动全镇经济发展和社会和谐稳定，实现经济社会的又好又快发展。
【责任编辑：newsman】
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