本报讯 (记者温薷)昨天,北京120/999院前医疗急救联合指挥调度平台启用。这意味着,北京并存的两个急救机构将“联手”调度。市民拨打任一号码,120或999将择一出警;重大突发事件统一指挥。
北京市副市长丁向阳表示,北京将在较长时期内保持两急救号码并存,不会“兼并”。明年北京急救系统拟实现10秒接听,2分钟出车,中心城区15分钟抵现场。
999和120整合“尘埃落定”
昨天,北京120/999院前医疗急救联合指挥调度平台正式启用,120、999两个调度指挥系统都将保留,接受北京市卫生局统一管理。两个独立急救网络的“整合”终于尘埃落定。
根据方案,两个号码均保留,分别受理各自急救呼叫并调度本系统救护车辆。不过,双方可互通值班信息和基本数据,系统显示双方急救站的位置、救护车辆状态等信息。
报警10秒无应答自动转接对方
市卫生局应急办主任黄春介绍,联合指挥平台开通后,在日常急救中,如因线路忙等原因,在报警10秒无应答自动转接对方;同一报警电话信息互通避免重复出车;一方无车时信息相互传送及时支援。这表示,市民拨打任一号码,均可实现120或999就近车辆择一出警,不会“撞车”。据悉,平台试运行一周以来,总共避免了93次“撞车”。
此外,如遇重特大突发事件,联合指挥调度平台将有权对120、999全部紧急医疗救援资源实行统一指挥调动。
■ 探访
副市长现场检验调度
昨天,来到北京市急救中心的“联合指挥调度平台”,在一个北京市地图的界面上,120、999的所有急救车辆、急救站点均能看见。
“朝阳区工体东门。”北京市副市长丁向阳随口说出一个地址,调度员输入后,一个绿色的圆形辐射周边3公里,其中120、999车各一辆,状态均是“待命”。
据悉,目前120有130个急救站,999有110个。点击一辆急救车,小窗口即显示是否在执行任务等信息。每隔30秒,GPS将更新一次信息。
■ 背景
两系统整合源自资源浪费
市卫生局应急办主任黄春介绍,目前,北京市院前医疗急救系统由120和999两个服务网络组成。多年来,两个指挥调度系统各自独立,彼此间信息互不相通,“时常发生同一急救现场同时出车,造成急救资源浪费;或是一方无救护车可调度时,另一方不能及时支援,延误急救时间。”此外,在重大灾害事故救援中,双方各自派车,缺乏统一指挥,影响了现场处置效率。
据介绍,120急救系统成立于1988年,隶属市、区(县)卫生行政部门,由北京急救中心调度指挥;999急救系统成立于2001年,隶属市红十字会,由市红十字会紧急救援中心调度指挥。
■ 影响
报警选择权在老百姓手里
昨天,999急救中心副院长田振彪介绍,联合指挥调度平台启用之后,999将沿循原先的出警操作流程,不会作出改变。
鉴于120和999存在一定“竞争”关系,在无就近车辆时,双方是否会向用户“推荐”对方的救护车?田振彪说,目前调度平台的工作流程已形成规定,并对调度员做了培训,保证能遵守规定。
同时,他认为,实现联合指挥调度后,999的业务不会受到影响。“最大的受益者其实是老百姓,(报警)选择权在他们手中。
■ 政策
有望统一预算
“几年前,就有代表委员提出建议和提案,表示应改变北京院前急救两体制并存的状况。”昨天,北京市副市长丁向阳介绍,今后120和999不仅实现联合指挥调度,还将统一预算,财政将统一拨款。
他说,今后政府除为120拨款之外,对999将采取“政府购买服务”的形式。据悉,999目前的体制为自收自支的事业单位。
■ 链接
两系统整合过程
2003年11月 北京市卫生工作会议上,就120和999整合问题以征求意见稿的形式提出。
2004年6月2日 卫生部发布《关于加强院前急救网络建设及“120”特服号码管理的通知》,称会将120规定为“院前急救唯一特服呼叫号码”。随后,北京999是否面临撤并成焦点。
2010年4月 北京出台医改方案提出将整合120和999两个并存的城市急救网络。
2011年7月 120/999院前医疗急救联合指挥调度平台试运行。