今年下半年,桂林市多条线路的大批公交车升级为空调车,目前空调车已占所有运营公交车辆总数的55%。但如今天气渐凉,这些空调车上的空调即便没有工作,车票仍为2元。这让不少等车的市民陷入了两难:空调车普及,收费1元的普通车大量减少,等车时间被迫拉长;而坐空调车则要花费2元,但车上根本没开空调,乘客没有享受到相应的服务。(11月5日《桂林晚报》)
空调公交车,顾名思义,就是车内设有空调设备,当夏天温度高到一定的度数或冬天温度低到一定的度数,就开启空调,以让乘客乘车的过程更舒适。因为增加了空调设备,也就等于是增加了运营成本,所以各地空调车在开启空调之后,会适当的增加票价。而站在乘客的角度来看,因为享受到了冬暖夏凉的空调服务,多数情况下也愿意为乘坐空调车多付车费。
而桂林的空调公交车,即便气温还没有达到开空调的条件而没有开启车内的空调设备,但是票价却仍旧比没有空调的普通公交车贵了一倍,没有提供空调服务,但是却收取了乘客使用空调的费用,这显然有失公平合理,乃至引起了市民乘客的不满与质疑。而面对乘客的质疑,桂林市公交集团公司有关负责人表示,空调车并不仅仅是有空调,而且车型比较新,车内各方面的设施比普通车更先进,乘坐起来更舒适,所以票价也就更高一些。
一分钱一分货,这样的解释听起来似乎很有道理,但其实经不起推敲。其一,刚刚更换的空调新是新,但在不开空调的情况下乘坐起来是否就一定比普通车更舒适,却很难说。而且,过个三年五年,这些车型也就不新了,那么票价会降吗?其二,一个城市的公共交通系统,往往既具有公益性,又具有垄断性,公交集团公司不但多数属于国有企业独家经营,而且每年都享受政府巨额的财政补贴。如果车型新就可以成为多收钱的理由,那么如果公交公司把全部公交车都换成高档豪华车,票价是不是要涨上几倍十几倍啊?
公交集团既然是以“空调车”的名义提高了票价,就应该向乘客提供空调服务,没有空调服务,就不该收取“空调费”,所以最恰当的做法,是对空调车实行季节性收费,也就是夏冬两个季节需要开空调的时候票价提高,过了这两个季节票价降低。客观而言,本着满足不同乘客群体不同乘车需要的目的,公交集团可以推出部分“豪华公交车”,就像现在一些城市盛行的“订制公交”一样。但是在推出“豪华公交”的同时,一定要保留足够的普通公交车,以满足那些对价格比较敏感的工薪阶层、城市低收入群体的乘车需要。如果某路公交车只有“豪华车”没有普通车,就等于是剥夺了部分市民的选择权,他们只能被迫接受“高价公交”。如此一来,城市公交系统的垄断性倒是得到了鲜明的体现,但是公益性却荡然无存了。