盛洪。资料图

　　文_盛洪(北京天则经济研究所所长)

　　中国现在有两个最重要的问题要解决。一个是国企垄断问题，还有一个是土地问题。国企最重要的问题是，它这样一种产权形式不适宜在经营性领域存在。就我们的一个判断，如果是国有企业在经营性领域存在，那么就相当于政府在进入这个商业活动。国企在经营性领域去活动的话，本身跟政府的职责是矛盾的。我们的基本主张是国企要全部从经营性领域退出，不但是竞争性领域，我们说的是经营性领域，包括垄断性领域。

　　现在首先要做的是取消国企的各种特权。就像国企垄断的特权，还有国企获得很多优惠，比如说它们其实是在占有国有土地，但是它并不支付国有土地的成本，不支付地租。即使算作资产，其实一般来讲它把国有土地算在一个不确定的资产，那么它的估价为零，所以它实际上不支付任何的成本。还有像获得非常低息的贷款，还有就是获得很多国有资源的开发权，但支付很少的对应的资金。这都是非常重大的问题。

　　一方面要取消国有企业的各种特权，另一方面要对国有企业加强监督。首先是财务上，国有企业要真正去上缴利润，从1994年到现在为止，实际上国企作为整体来讲没有向全国人民交一分钱。反过来它其实获得的大概有数千亿的政府补贴，就是中国人民在补这些国企。它不上交利润，或者它名义上交利润，实际上它把上交的利润又反过来投回到国有企业。在另一方面，它们有一种权力，就是它们可以不受限制地去发放工资和奖金。所以从这方面来讲，国企在我看来它不是国企，其实不是国企在为中国做什么贡献，而是全国人民在养这些国企。

　　任何一个所有者雇一个人，然后你替我干，替我去经营，最后我还要贴钱，然后你活得比我还好，这是很荒诞的事情。所以，严格来讲对于国有企业到了应该彻底改革的时候了。