真理是对事物本质和普遍规律的揭示。改革开放之所以取得辉煌成就,一个十分关键的因素就是掌握了真理,按规律办事。
“三民”工程从群众聚集、问题集中的社区入手,旨在实现构建社会管理新格局与巩固基层政权的有机统一,是涉深水、破坚冰的改革创新,难度之大、压力之重非同一般。如果不坚持真理、不尊重规律,好心也可能办坏事。如何用好真理?从随州的实际来看,就要坚持整合力量、突出重点、改革创新等一系列方法,这其实就是最普遍的真理。
要坚持普遍联系的基本原理。在曾都区民生工程的标示图中,“推进‘三自’物业服务模式”是发挥市场的力量。在民心工程的推进表中,“建立一个民心公益基金会”是发挥政府、社区、社会的共同力量;“建立一支志愿队”是发挥社会组织的力量;“建立一支巡逻队”是发挥政府部门的力量。由此可见,在整个社会的现代性变迁这一大背景下推进 “三民”工程,绝不是单兵突进,绝不能让服务型党组织大包大揽,必须充分发挥政府、市场、社会三大部门各种组织的优势,市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会去做,居民能做的交给居民去做,使它们形成合力,共同管理社会和社区公共事务,形成 “党委领导、政府服务、居民自治、市场运作”的全新管理体制。
要坚持重点论的基本原理。民生问题的解决永远是一个不断提升的过程,某种意义上说,幸福感是一个永恒的主题。谁也不可能用一个阶段、一个时期和某一项工作使这个问题在短时期内解决得尽善尽美。这个过程必须有重点的推进。对于居民反映突出的办事跑“细”了腿的问题,曾都区共梳理民政优抚、劳动保障、计生户籍、综合服务四大项32个公共服务项目下放社区,其中10项“立等可取”,17项 “限时办结”,5项 “定期办理”,真正打造了居民办事“15分钟服务圈”。什么问题突出就解决什么问题,切实把着眼当前和立足长远结合起来,集中力量解决“瞎子”街、泥巴路等群众最急最盼的问题,这就是我们应坚持的朴素真理。
要坚持辩证否定的基本原理。所谓辩证否定,是自己否定自己,自己发展自己,实质就是“扬弃”,就是创新。创新是人类社会发展的不竭动力。经济的转型,利益群体的多元,公民诉求的增加,必然带来社会的转型。社会的转型,必然要求扩大民主、改善民生、凝聚民心的创新。前段时间,在市、区等各方共同努力下,每个社区筹集100-200万元爱心基金,作为体制外的补充来解决特困群体的困难,使居民感受到基层党员干部有钱办事、能办好事,这就是一种创新。“三民”工程没有现成的路可走,但只要沿着解决问题的路径来创新,沿着打破行政部门体制机制障碍的路径来创新,就一定能走出新路子、干出新事业。