昨日,在征求各方意见后,武汉市交委正式发布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》(下称《意见》)。
此前,交委曾发布《意见》征求意见稿,昨日正式版的改革方案变化不大,包括出租车调价、取消政府征收的“份子钱”、增加出租车数量、收编打车软件旗下车辆等措施,均在方案中。
上调价格
《意见》:根据市场供求状况和营运成本变化情况,适时调整客运出租汽车起步价、公里租价、等候费等标准,明确客运出租汽车出武汉城区区域内的营运价格。
解读:据介绍,目前武汉市出租车起步价收费标准在全国19个副省级以上城市(含直辖市)处在靠后的位置。业内人士预计,武汉市出租车价格调整将包括起步价、每公里价格和待时计费等,预计会全面上调。
记者获悉,市交委的调价建议为:起步价由3公里8元调整为3公里10元,公里租价由1.4元调整为1.8元,等候费由每3分钟加收0.7元,调整为每2分钟加收1元。
相关人士表示,此方案仅为交委建议案,物价部门是否采纳、听证会是否通过尚有变数。
武汉市交委有关负责人表示,物价部门已启动出租车调价程序,并将于12月份召开价格听证会。
减免费用
《意见》:自2015年元月1日起,政府不再向经营者收取经营权有偿出让金,出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金。
解读:目前,武汉市出租车实行经营权有偿使用,每辆车需缴纳6400元/年经营权出让金。如果按照全部减免的措施实施,武汉市1.5万辆出租车,每年减免的“份子钱”达上亿元。
车辆扩容
《意见》:综合建成区面积、人口、道路、交通结构等因素,定期对市场供求状况进行分析评估,提出运力调控计划。今后,根据国家低碳、减排、绿色、环保的有关政策,新增一批新能源车辆。
解读:目前武汉市中心城区的出租车数量为1.5万辆,保有量为北京1/4,上海1/3。出租车万人拥有量为17.4辆,低于住建部“万人拥有量不低于20辆”要求。从数据看,武汉的士“扩容”尚有2000辆以上的空间。
区域出租
《意见》:在新城区适度发展区域性客运出租汽车。区域性客运出租汽车按规定设置营运标志,在批准的区域范围内营运。
解读:目前武汉市除东西湖区、新洲区等新城区有出租车外,大部分区域没有独立的出租车运营,由此导致新城区市民夜间出行不便。武汉市交委有关负责人介绍,解决新城区市民出行难题,支持发展新城区区域性客运出租汽车。
约租合法
《意见》:探索发展约租、驻点等多层次营运服务方式。
解读:目前,嘀嘀、快的等打车软件相继推出名为“专车”的约租车服务,约租车的价格相较于普通出租车高出1.5倍。但因没有相关部门对其进行管理,约租车尚走在灰色地带。
武汉市交委相关负责人介绍,此次《意见》确定了约租车的市场监管部门,打车软件旗下的“专车”可以通过参加招投标,将约租车身份合法化。
放开品牌
《意见》:行业管理部门今后只对车辆制定技术规定,由出租汽车经营者按规定自主选购车辆。
解读:当前,武汉市出租车共有东风雪铁龙、大众、东风风神3个品牌。《意见》规定,出租车企业全额出资购买汽车的同时,将有选择品牌的权利。武汉市交委相关负责人介绍,以前出租车车型相对集中统一,引来不少出租车司机的非议,认为在采购过程中不透明,为此管理部门今后只定标准,不限制品牌。