长江商报:您对湖北县域经济发展还有哪些建议?
叶青:我认为,湖北经济的短板或者说弱点就是弱在县域经济,县域经济弱在乡镇经济,乡镇经济弱在产业链。
我主要有四个方面的思考。
一是湖北县域经济的发展,首先是乡镇经济要得到发展。7月份,国家公布了新一批全国重点镇名单,其中湖北有140个,平均到湖北的每个县也就是1到2个。全国重点镇是当地县域经济的中心,承担着加快城镇化进程和带动周围农村地区发展的任务。如果由县城加上两个重点镇,就能形成一个县的“一主两副”的“经济三角”发展格局。
所以,建议是在全国重点镇的基础上,湖北省、地市再选择基础好、区位好的乡镇成为“省级”、“市级”的重点镇,这样一个县可以有1/3左右的区域进行重点开发建设,从而带动整个县域经济的发展。
第二个建议是,在目前对县域经济县级分类考评的基础上,向乡镇延伸。同样是三个指标,重点开发区、农产品生产区、生态保护区,给乡镇长们更明确的指导方向。就是让一个县的某些镇重点搞开发发展经济,某些镇主要进行农业现代化生产、某些政府保护生态的基础上,开发生态游等绿色产业。
第三是学习“辽宁经验”,建立“省统筹、办推进、市联动、县倍增”的机制。具体而言,就是把发展县域经济作为一项具体的省级战略来发展,在省级平台建立促进县域经济发展的领导小组及其办公室,负责具体推动落实计划,各个市州根据自身情况制定与省级战略对接的措施,最终县级的工业总产值实现三年倍增一次。
第四是各个县在引进项目、发展产业时一定要有自己的特色,考量其市场竞争力。