餐饮业最低消费刚被明文禁止,地铁“低消”却“风生水起”。近日,郑州市民在地铁站服务中心充值时,被工作人员告知最低须充值50元,且也只能充50元或50元的整倍数。市民表示这样的最低消费规定实在太“霸道”。对此,记者展开了调查。
最低充值50元是系统问题?
郑州“绿城通”是公交车和地铁通用卡,从2013年12月23日起发售。然而,原本一项便民的公共服务设施,却搞起了“最低消费”——50元起充,引发很多市民不满。
市民杨先生刚从天津回到郑州工作,为方便乘车,办理了“绿城通”,不想却感到很窝心。“一张卡,押金30不说,还必须充值50或者100,难道没50块就不让坐车了?”
对于此举,记者采访多个地铁站服务中心,工作员都没有给予过多解释,只是说系统只认50元和100元。
“这并不是技术问题,而是地铁管理者‘太懒’,只图自己方便。”市民林女士说。
在“绿城通”使用须知上写着:不记名,不挂失。充这么多,若是卡丢了怎么办?诸多市民有此顾虑。“即使我充个最低值50,加上卡本身30押金,要是丢了,那损失可不算小。”市民韩女士说。
对于这种担忧,地铁站工作人员回答简洁:“这个我们不管。”
设最低消费是为方便乘客?
针对市民反映的情况,郑州轨道运营分公司综合管理部副部长杨勇告诉记者,这规定是为了减少乘客充值的频率,节省乘客时间,为更多乘客提供充值服务。
同时,地铁运营公司表示,5家绿城通客服中心、5家公交卡充值点、4家银行的营业厅、中国移动G3商城以及两家合作商家的便利店,并没有50元“低消”规定。
然而记者随机走访了一些银行和移动商城,发现每个银行只有一个窗口可以办理“绿城通”充值业务。其中一家因为有市民办理储蓄业务需要等待,另外一家该业务窗口工作人员恰好不在,而一家中国移动G3商城则根本不能充值。
“这不是像撞大运一样吗?”在旅行社工作的韩女士说,多几种选择方式本来挺好,但这些点不太好找,只能是辅助,主要还是靠地铁站服务中心,“我是去坐地铁,不是去买手机号,也不是去储蓄,这样跑来跑去,更耽误时间。”
充值最低限额涉嫌强迫消费
有市民认为,运营方要求乘客交一定面值的充值,然后给乘客优惠,这是一种互惠的市场行为,本无可非议。但地铁运营不是一个纯商业的行为,加之有政府补贴,所以要体现一定的公共服务性质,过高的额度限制,会让人质疑其规定设置的动机。
“设置50元这个最低限度,实际上是侵犯了消费者公平消费的权益,有强迫消费的嫌疑。”河南国基律师事务所律师张伟说。
其实,地铁充值最低50元,郑州并不是个例。在长沙、武汉等多个城市的地铁站服务中心充值都须50元起,而在北京、天津、上海等城市要求充值额为10元起。
“虽然一次性充值50元可能会减少乘客充值的次数,便于地铁管理,但对于一些低收入群体来说会带来不方便,等于是把他们拒之门外。作为一项公共服务系统,地铁经营方更多的考虑是给群众予方便。”河南财经政法大学教授樊明说。
他建议,“绿城通”发行不记名和记名两种卡,不记名卡方便快捷,支持小额充值,记名卡办理程序复杂,但可挂失。