在山东省青岛市原四方区659户原危旧房片区的居民们的“新房梦”正逐步成为现实，国家开发银行青岛市分行是使居民住进新房的“助梦人”。

　　今年以来，国家开发银行青岛市分行主动融入地方经济社会发展战略，积极创新投融资模式，全力服务于青岛市新型城镇化建设，已累计发放城镇化贷款70多亿元，有效地保障了全市城区危旧房改造、保障性住房、新型农村社区建设等项目的落实。

　　以危旧房改造为切入点支持新型城镇化

　　当前，青岛市正按照“全域统筹、三城联动”战略，对中心城市、次中心城区、小城镇、新型农村社区等四个层次全面推进新型城镇化建设。危旧房改造问题是青岛市城区发展中存在的重点和难点问题之一。青岛市主城区有包括筒子楼、倒危房、棚户区在内的危旧房约5万户、建筑面积约170万平方米，严重制约着城市协调发展与主城区建设。为加快建设宜居幸福现代化国际城市，青岛市政府2012年提出，5年时间内完成主城区范围内筒子楼、倒危房、棚户区的拆迁改造任务。

　　国开行青岛分行发挥长期支持基础设施建设的优势，与青岛市全面开展了在新型城镇化建设领域的合作。近年来，先后支持了青岛云南路片区和中岛组团低收入家庭危旧房改造、铁路青岛北站周边区域(青岛交通商务区)基础设施建设、青岛火车站周边地区旧城改造及基础设施配套建设等11个项目，累计发放贷款110多亿元，为青岛市新型城镇化建设提供了充足的资金支持。

　　政银企合作共促危旧房改造项目落地

　　青岛市“政府主导、分区统一融资、分地块建设、统一还款”的危旧房改造项目模式参与主体包括青岛市政府、区政府、金融机构、项目实施单位等。在该模式中，市政府和区政府主导制定主城区危旧房改造项目总体规划和年度建设计划，建立统一融资平台。企业负责改造项目四证手续办理及项目土地整理、安置房建设等具体工作。国开行青岛分行作为主力金融机构参与了危旧房改造项目。

　　原四方区位于青岛市中部、紧邻胶州湾，共有危旧房537处，涉及居民20599户，居全市首位。危旧房基本为50-70年代的住宅建筑，居民多为老年人和低保户家庭，居住环境“脏、乱、差”，存在安全隐患，与南部新城区形成了明显差距，不利于区域和谐稳定发展，危旧房亟待拆迁改造。2012年上半年，原四方区政府提出2012年四方区危旧房(棚户区)改造计划，拟对中心医院、抚顺路19号、阀门厂等10个片区的危旧房进行改造。针对该区情况，国开行青岛分行推出“统一授信、分项贷款”的融资模式，对原四方区改造项目统一组织评审、综合授信，分项目签订借款合同，并根据借款人申请和项目进度发放贷款。这一方式既有效提高了项目的可行性，又能有针对性的、灵活地为不同的项目提供融资服务。

　　截至目前，国开行青岛分行已经通过该模式为原四方区10个项目完成授信评审。在国开行的专项资金支持下，不少四方区居实现了住进新房的愿望，旧城改造建设有效推进。

　　国开行青岛分行相关负责人表示，下一步，该行还将在青岛市区范围内对该融资模式进行复制推广，进一步发挥综合金融优势和专家银行优势，继续担当牵头行和主力行角色，为青岛市危旧房项目改造提供融资融智支持，为青岛市全面建成小康社会贡献力量。