三峡晚报讯 本报记者杨自林 实习生蓝佳林 胡蓉 刘亚云

　　7月2日晚，宜昌城区宝塔河一所幼儿园举行毕业典礼，看着自己的孩子做过开颅手术后留下的伤疤，文女士一点也高兴不起来。8个月前的一个中午，文女士的儿子文文在幼儿园独自上厕所时，经过楼梯不慎摔倒头部着地，后被鉴定为十级伤残。幼儿园因负有监护不力的责任，文女士最后获赔5.5万元。

　　2011年10月17日，宜昌市人民政府正式出台关于加快学前教育发展的实施意见，并公布《宜昌市学前教育三年行动计划》，至2013年，全市将新增公益性、普惠性幼儿园80所。今年2月1日，宜昌市首个《幼儿园基本办园标准(试行)》出台。这一切利好消息，都旨在为保障适龄儿童能更好享受学前教育的同时，也为孩子们创造一个更加安全的学习环境。

　　文文的受伤引起家长们的担忧，园方对孩子的监护有不可推卸的责任。在政府主导的扩园大背景下，如何才能保障孩子在幼儿园内的人身安全？宜昌市教育局校园综合治理科科长舒学华说，在保证人防、物防基本到位的情况下，老师们的“爱心”更加不可或缺。

　　缘由：5龄童摔成10级伤残

　　2011年10月26日中午，幼儿园的孩子们在吃过中饭后，被老师领到4楼睡午觉。老师正在帮孩子们盖被子时，文文突然提出要上厕所。得到老师允许后，文文独自一人前往4楼与3楼楼梯之间的厕所。

　　文文离开后不大一会儿，巡视的工作人员突然听到一声响。当工作人员赶到现场时，看到了站在楼梯附近的文文。工作人员询问了文文，但他没有说什么，也没有哭。当天下午，老师们继续领着孩子们做游戏，此时的文文突然向老师报告，称自己头很晕。发现异常后，老师赶紧给文文的母亲文女士打了电话。由于没发现外伤，文女士请老师好好照顾。

　　当天下午放学时，文文告诉来接他的外婆，头很晕，且走路已开始失去平衡。文女士接到母亲的电话后，赶紧打的将文文送到三峡大学仁和医院接受救治。当晚经过医生诊断，文文颅内有淤血，必须做手术。

　　“颅内为什么有淤血？”在文女士的仔细询问下，文文才说出实情，称自己在上厕所经过楼梯时摔了一跤，当时头部重重地摔在了地上。文文担心受到指责，并没将情况及时告诉老师。文女士在医院恳求医生能否不做开颅手术，改用其它的治疗方法。经过简短地交流，医生同意再观察一晚，但要求一定不能让文文睡着，否则后果会很严重。

　　27日上午，医生再次检查时发现，文文颅内淤血比前一天更多，必须要做手术才能保住生命。当天中午，幼儿园负责人赶到医院预存了1万元医疗费用。开颅手术从当天下午进行，持续了近9个小时。经过医院近20天的治疗，文文才康复出院。

　　争论：磕磕碰碰引发关注

　　今年7月2日晚，是文文所在幼儿园的毕业典礼。当天下午，记者来到这家私立幼儿园，在负责人的指引下，记者看到了当时事发的现场。

　　这家幼儿园4楼是孩子们睡午觉的地方，从3楼上到4楼的楼梯转角处是厕所。记者看到，楼梯铺有普通地板砖，靠近墙壁一侧有一处铁扶手。幼儿园一名负责人告诉记者，当时老师正在给孩子们脱衣服，文文突然提出要上厕所，想到厕所离卧室很近，老师也没多想，就放心地让文文去了。可能孩子当时担心受批评，回来并没讲，直到下午头晕才说出实情。

　　文文出院后，文女士委托宜昌一家司法鉴定所进行了鉴定，文文为十级伤残。后经双方协商，除开先前支付的1.5万元医疗费，幼儿园同意支付5.5万元赔偿金。

　　尽管已时隔约8个月，记者在文文头部看到，做过开颅手术后，左侧还留着长长的疤痕。文女士说，孩子这么小就受到这样的重创，将来身体健康肯定会受到影响，全家人都十分担心。花钱把孩子送到幼儿园，园方就应该对孩子的安全承担责任，如果以后再发生类似的悲剧怎么办？记者在采访中了解到，文女士的担心也正是其他家长所关心的问题。

　　这家幼儿园的负责人也承认，园方在对孩子的监护上负有一定责任。一位长期从事幼儿教育，不愿透露姓名的幼儿园负责人告诉记者，一般幼儿园很少发生与文文类似的事故，但磕磕碰碰总是避免不了。孩子天性好动，工作人员稍不注意，就有可能发生小事故。为此，很多幼儿园都不敢让孩子们上大型的游乐设施玩耍，一旦发生事故，双方总有扯不完的皮。

　　这位不愿透露姓名的负责人说，在发生小事故后，只要双方友好协商，很多时候都能大事化小，现在都是独生子女，家长的心情可以理解，但开办幼儿园的赢利十分微薄，在尽量保证孩子安全的前提下，双方更应站在理解对方的立场上。

　　计划：两年“扩园”80所

　　去年年底教育部门公布的数据显示，目前宜昌市有幼儿园408所，其中公办幼儿园46所，学前三年毛入学率为64%。这与国家“坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系”的要求相比，存在着享受公共福利和公益性服务面过窄、相当部分幼儿园保教质量不高、入园率有待进一步提高等问题。

　　眼前这种“僧多粥少”的局面得不到改观，很多家长为孩子上幼儿园的问题发愁。2011年10月17日，宜昌市人民政府在关于加快学前教育发展的实施意见中指出，要将公益性和普惠性作为学前教育发展的根本导向，彻底解决适龄儿童“入园难，入园贵”的突出问题。

　　宜昌市教育局局长苏开美表示，宜昌市将大力发展公办幼儿园，努力提高公益性学前教育公共服务覆盖水平和保障能力。通过新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园，到2013年底，全市将新增公益性、普惠性幼儿园80所，全市每一个乡镇（街办）都将有一所公办中心幼儿园投入使用。

　　今年2月1日，宜昌市首个《幼儿园基本办园标准(试行)》出台，进一步明确了幼儿园的举办者、园舍与设备、教职工配备、经费、卫生安全、保育教育工作、规模和招生等方面的基本要求。据了解，这也是全省第一个幼儿园办园标准。

　　扩园和出台办园标准，旨在彻底解决适龄儿童入园问题，并为孩子们创造一个更加安全的学习环境。在今年3月底，各县市区教育部门以首次发布的《宜昌市幼儿园基本办园标准（试行）》为标准，对全市408所幼儿园进行了一次大清理。目前还没公布具体结果，但教育部门估计不容乐观，预计三成左右的幼儿园会被拦在“门外”。

　　思考：幼师的爱心更重要

　　“扩园”80所，家长们担心的入园难将得以缓解；办园标准的出台，从各方面对幼儿园进行硬性规定，提高办园门槛并加大监管力度。这些利好政策和规定的出台，使孩子们的学前教育更多了一层保障。但也有家长担心，如何保证孩子们在园内不会发生“磕磕碰碰”。

　　宜昌市教育局校园综合治理科科长舒学华在接受记者采访时称，文文的受伤，园方在监护方面负有一定责任。如果管理不善，或屡次整改不到位，将取消其办园资格。

　　舒学华说，市公安局、市综治办和市教育局曾联合发文，对幼儿园几个关键部位和校车的安全做了硬性规定，包括确保保安人数、安装监控和红外装置，确保园内不留死角。各种消防设施要确保到位，娱乐设施是否存在隐患，都做了比较详细的规定。

　　舒学华称，幼儿教育有特殊性，保在前、育在后，幼儿的自我保护意识弱，首先要确保孩子们的安全。在保证物防、人防基本到位的情况下，要保障孩子们在幼儿园中的安全，这就要求老师们必须对孩子有“爱心”，还要“细心”和“耐心”。这也要求老师们在细节方面要尽可能做到极致，包括指甲不能留得太长，因为有可能划伤孩子；孩子的鞋带松了，要及时发现，因为有可能在奔跑过程中拌倒等等。

　　“只有在细节上不断完善，加强管理，类似文文这样的遭遇才不会发生。”舒学华说。