强索“保护费”还不能“还价”

　　身为警务人员却干起类似黑社会的勾当，向棋牌室索取“保护费”，这种荒诞至极的事，竟发生在温州市鹿城区双屿街道。双屿街道所在的黄龙派出所不仅向辖区棋牌室收取“平安自助费”，还要求经营户为他们的娱乐、吃饭等消费埋单。如今，该派出所所长已被停职接受调查，但该事件引发的思考与警示，远未了结。

　　自2008年下半年以来，在鹿城区黄龙派出所辖区的箬笠岙村、新泽生活区和炉田等地，开棋牌室的经营户每月须向派出所警务室交纳数百元的“平安自助费”。如果经营户不交的话，就会有穿制服的协警上门来“治安管理”，直到棋牌室的人走光为止。

　　一直以来，为图个省事，这些经营户都认了。谁知到了今年5月，这些经营户收到新通知，收费标准上调：今后每张桌子每月要交200元，还不能像以前那样可以稍微“讨价还价”。

　　那么，事实究竟如何？

　　奇！开棋牌室交“平安费”

　　位于城郊结合部的箬笠岙村，几乎家家都有小加工作坊，是外来务工人员集聚的地方，也遍布各种棋牌室。每天晚上，很多本地人、外地人喜欢到棋牌室玩几把。

　　夜晚，记者来到箬笠岙村陈女士的棋牌室，10多个人正搓得热闹。谈起“平安费”的来龙去脉，陈女士记忆犹新。2009年下半年的一个晚上，她到箬笠岙村开棋牌室才几天，就被几名协警的话搞懵了：“你们这个月怎么还没来交钱？”

　　“开棋牌室还要交钱给协警？”初来乍到的陈女士很纳闷，一打听，才得知其他经营户交钱已1年多。

　　无奈之下，她只好也去交了。不过，经过她的软磨硬泡，协警给了她一个“优惠价”：一个月300元。

　　“为什么要收‘平安费’？做什么用？”陈女士曾提出疑问，协警答复：“如果不交，你自己看着办。”

　　陈女士越说越激动，进房拿出一大沓票据，上面的交款项目、盖章，每年都在改变：

　　2009年，交款项目是“群防群治保安服务费”，盖章为“温州市鹿城保安公司黄龙公司”；2010年，项目是“会员费”，盖章为“箬笠岙综合治理协会”；2011年到现在，项目是“平安自助协会会费”，盖章为“平安自助治安协会”。

　　这种情况一直延续到今年5月下旬，“平安费”涨价了。

　　“棋牌室玩一次才收5元钱，还要交水电、房租费，哪能赚那么多钱。”警务室接连打来电话催促，陈女士一直找借口拖。5月25日晚，4个协警气势汹汹地来到棋牌室巡查。见状，她只好答应马上去交。

　　惊！KTV埋单竟找经营户

　　记者采访发现，与箬笠岙村相邻的新泽和炉田，棋牌经营户同样也在交“保护费”。

　　林先生专门用一个文件袋整齐地装着各种票据，一边小心翼翼地掏出来，一边十分气愤地说：“这些年来，我们真的受够了。”

　　文件袋中，除每月交费的票据外，还有8张是电话费缴费发票，电话号码尾数均为“110”，费用在80元至300元不等，其中一部电话就是箬笠岙警务室的办公电话。

　　“不交的话，协警就会过来巡查，直到把所有打麻将的人‘巡查’走，才离开。”林先生说，2008年，一位协警曾找到他，让他选择买10套协警制服或1台电脑。

　　见逃不掉，他只好选择前者：“感觉价格似乎会更低些。几天后，协警就拿来一张2810元的购买制服收据，让我报销。至于电脑让谁买了，我也不清楚。”

　　“我这里还有更离谱的呢。”另一位棋牌经营户手拿票据，出示给记者：一张是1785元的KTV消费单，另一张则是标有3800元招待费的收据。

　　刹！知法犯法必须严惩

　　对黄龙派出所非法收取“平安费”的行为，鹿城区公安分局相关负责人表示，黄龙派出所的乱收费行为虽属个别行为，但必须认真对待，严肃处理。鹿城区纪委已介入此事。由于目前还在调查中，尚不便公布相关情况。采访中，记者正巧碰到鹿城区纪委一位退休干部，她说，按道理，公安等执法部门应该比其他部门有更严格的自我要求，黄龙派出所却向执法对象收取“平安费”，这是知法犯法。

　　“这种不正之风不刹，会对社会产生极大的危害和不良影响。”这位退休干部认为，这种行为必须引起高度重视，应着力加大对执法部门的监督。

　　对黄龙派出所收取“平安费”一事，网上传得沸沸扬扬。有网民问：“这是谁给派出所的胆子？其他地方是否也存在类似现象？”

　　还有网民认为，黄赌毒等行为之所以屡禁不止，与执法人员是否认真执法有密切关系。有关部门对黄龙派出所收取“平安费”的反思，不能止于乱收费的简单层面，而应从履职、敬业、慎权等深层次角度举一反三，防止类似事件再次发生。

　　浙江日报 （廖小清）