近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。
　　为此，2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，要求坚决查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为。通知强调,坚决制止和查处贿选行为。加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。

　　然而，在中央三令五申强调保障村民委员会选举工作的公平公正、合法性的同时，基层村民委员会选举乱象却屡屡出现。贿选在农村基层民主建设中正渐渐凸现，并且有愈演愈烈之势，已经成为公开秘密。并且伴随着贿选本身，还出现了基层政府个别不法工作人员，公检法部门违规深入参与的恶劣现象，让村民委员会选举工作中的贿选插上了翅膀。那些违法作乱者采取非法拘留，超期羁押，以及雇佣黑社会对付上访群众，威胁、打击举报人等一系列的违法行为，让那些心怀正义，反抗黑恶势力的善良人们，身体和精神受到了极大痛苦。

　　2011年，烟台市农村两委换届中，芝罘区黄务街道办事处张家村书记张恒范为了达到其谋取集体土地开发权获取私利的目的，通过送钱、送空头许诺、收买区里领导、办事处领导等手段，将代表大多数老百姓利益的原村主任侯衍龙以七票的微弱劣势拿下马，拔掉其“眼中钉”，扫清其独裁路上的“绊脚石”。之后又花钱雇佣黑社会对付上访群众，威胁、打击举报人，导致整个村子乌烟瘴气、民怨沸腾。

　　此次芝罘区黄务街道办事处张家村村民委员会选举过程中，张恒范采取送钱、送空头许诺等方式拉票，通过将选举时间延后为其贿选留出时间和空间，并在选举中伙同办事处组织选举活动的人将部分废票计入选举结果，推出其爪牙胡晓东当选村委会主任，最终通过一系列有计划、有步骤的举动将张家村控制在自己手中！

　　当张家村部分村民积极寻找和收集贿选证据，并到台市公安局芝罘分局黄务派出所进行反映，有关干部居然声称“你讲的没用，市、区两级都知道贿选但就是不查”，并对之后到派出所询问事件进展的张恒本威胁恐吓。最终几位村民被相关黑恶势力以非法拘禁、组织上访等罪名拘留，并且受到了极不公正的超期羁押的对待，在手羁押期间受到了各种非人的对待，身心受到极大摧残，至今还关押在拘留所。

　　张家村村民选举中存在的问题是严重的，既有基层部分变质干部的直接实施，也有政府部门个别人的参与操纵；既是农村政权的腐败，也是基层政府个别人欺骗党的领导的悲哀；既有政府部门的直接干预，也有政府部门个别人利用司法部门采取非法手段保护贿选结果，打压、迫害举报群众的恶劣表现，法律被歪曲，执法受到干扰，特别是烟台市芝罘区政法委、黄务街道办事处等负责人乱用手中权力。

　　贿选造成的危害是多方面的，破坏了国家的选举制度，篡夺了基层政权，强暴了民意，引起了广大群众的强烈愤慨，造成了社会极大的不稳定。我们强烈要求主持正义的领导伸张正义，查处贿选以及干扰选举为贿选保驾护航、该作为不作为、不该作为胡作为的部门和个人，立即释放非法关押的人员。

　　基层民主建设的目的是，保障人民享有更多更切实的民主权利。虽然还存在许多诸如制度、观念等方面的问题，克服这些问题还需要时间和实践，在不断的实践过程中找到解决这些问题的办法。对于以农村村委会选举为核心的中国基层民主的发展在某种意义上讲已经可以看出来中国民主的发展是个不可逆转的潮流。

　　然而，烟台市芝罘区黄务街道办事处张家村选举丑剧又一次提醒我们，在民主法治建设已经成为不可逆转的潮流的情况下，中国农村基层民主还有很长的路要走。像张恒范之流的地方黑恶势力依然在螳臂当车，逆潮流而行，他们通过各种各样的非法手段，甚至勾结地方政府不法官员，借助公检法力量实现卑劣的一己私利，上演一幕幕“基层贿选”的丑剧。

　　这不得不让我们陷入深思！

    http://news.beelink.com.cn/20120618/2913042.shtml

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