据美国《国家利益》双月刊网站12月2日报道,原题:《嘿,美国:忘了中东、关注中国吧》。作者:《欧洲愤怒的穆斯林》一书的作者罗伯特·莱肯。文章称, 奥巴马总统最近的行程使他的“重返亚洲”战略再度成为新闻。但此行只是把这一明智的战略目标重新解释为加强贸易和投资,失去了最初的安全要素。
文章认为,按照这一转变,中东将重新成为关注点。在承诺结束美国对该地区的干预后,奥巴马又一次屈服于军方、国会和媒体的压力,再度向伊拉克派兵并为叙利亚虚无缥缈的“温和反对派”提供武器。
这一切都是以反恐为由头,但恐怖行为从未对任何国家构成关乎存亡的威胁,更不用说对于像美国这样强大富裕的国家。美国可能面临的实际威胁将来自另一个方向:亚洲。
文章称,太平洋,而非波斯湾,才应该是美国的地缘政治焦点。对于这一地区,美国需要一个安全复合体,而不仅是宏大的地缘政治观。美国需要在太平洋东部部署强大的海军力量,以使担惊受怕的盟友振作起来。
文章称,美国的权势集团与中国的太平洋邻国对中国的认识存在令人不安的分歧。前者看到的是商业机遇,而后者对中国军力的增强、不断扩大的领土主张和一连串令人担忧的侵犯行径感到恐惧。
东亚和太平洋地区对世界经济增长的贡献率超过40%。美国国家情报委员会称,相对财富和经济力量正“持续”且“史无前例地从西方转向东方”。
文章称,经济方面的转移众所周知,但不太为人所知的是,军事力量和地缘政治矛盾也在向该地区转移。位于伦敦的国际战略研究所今年2月称,在去年大多数西方国家削减军费的同时,亚洲军费不降反增,这加快了“全球军力分布向亚洲转移的步伐……按实值计算,亚洲2013年的国防开支比2011年增长了9.4%”。
越南的军费几乎增长了一倍,日本的防务预算将达到二战结束以来的最大值,菲律宾也匆忙拼凑了一支尚有战斗力的海军。印度和韩国正拼命致力于军事现代化。在中国的带领下,亚太地区的武器进口现在约占全世界的一半。
文章称,此外,中国新的海空实力使其可以向太平洋西部和印度洋投射力量。如果控制太平洋和印度洋的航道,中国将可以扼住日益以亚洲为中心的全球经济的命脉。
许多中国问题观察家认为,中国的军费超过美国可能需要几十年。但重要的是军事开支的构成,因为在太平洋地区,海军力量是关键。据美国国会消息人士透露,2015年“美国海军将有4个月时间不会在该地区部署航母”。与此同时,并不以观点强硬著称的《纽约时报》则指出:“中国正在投资建造新系统,包括潜艇、水面舰艇和反舰弹道导弹,这些可被用来进一步恐吓邻国,或阻止美国为保护盟友进入亚洲水域。”
文章称,美国也不能忽视拼命扭曲美国地缘政治重心的既得利益集团。9·11事件创造了一只拥有许多盈利触手的反恐大章鱼。如果这还不够让人分心,那么美国政府突然因乌克兰而愚蠢地与俄罗斯陷入争端呢?
西方因俄罗斯干预乌克兰而对其实施制裁所造成的一个重要后果就是莫斯科在最后时刻对中国关于两国2014年5月达成的天然气协议的价格要求作出让步。普京称该协议是“全球层面的大规模战略工程”,“将大大加强与我们的关键盟友中国的经济合作”。美国在把目光集中在中东的同时,竟然使亚洲变成了另一个让人分心的事物,而不是把重心转向亚洲。
文章称,即将上任的国防部长应该调整军费用途来振兴海军,并在太平洋重新部署有战斗力的海军力量,以遏制中国的冒险行径,同时支持我们的盟友。此举还会带来阻止日本军国主义复苏的额外好处。美国需要在中东采取“离岸平衡”战略,但也必须开始使公众对亚洲不断增大的可能的霸权威胁保持警惕。美国需要朝另一个方向看。