4日,参加“和平使命-2014”的外方参演部队全部安全离开中国国境。此次演习由中方担任总导演,创造了多项上合组织联演的纪录,除了达到合作练兵效果之外,在演习场外的潜在影响和深远意义同样弥足珍贵。
震慑恐怖势力正当其时。去年以来,受全球恐怖主义总体态势影响,地区恐怖主义活动激增:索契冬奥会前夕,俄罗斯多次发生自杀式爆炸袭击;恐怖组织“乌伊运”对中亚国家造成巨大威胁,将中俄列为重要袭击目标;我国境内的“东突”恐怖势力与境外恐怖组织联系日益紧密,接连制造大案……“和平使命-2014”联合军演的成功举行,犹如一场及时雨,压制恐怖势力嚣张气焰的同时,充分展示了有关国家联合打击恐怖主义势力、维护地区安全稳定的坚定意志。
稳定地区局势未雨绸缪。“和平使命-2014”联合反恐军演不仅对恐怖势力会起到巨大的震慑效果,在维护中亚地区安全稳定方面也极具现实意义。美军今年底全面撤离阿富汗后将给该地区留下巨大安全真空。与此同时,阿富汗塔利班实力犹存,藏身于阿巴边境山区的“基地”核心也蠢蠢欲动,“乌伊运”“东伊运”等恐怖组织加紧勾连,新近崛起的ISIS更是将中亚、南亚广大地区划入其“疆域”,地区恐怖主义势力急剧回潮。从这个角度看,实战化程度空前的“和平使命-2014”联合反恐军演,不仅提升了各国联合反恐作战能力,更是预防中亚地区在美军撤离后成为第二个反恐战争“烂摊子”的重要务实之举。
亚太合作示范意义深远。“和平使命-2014”联合反恐军演中所展现的非盟国间的高度军事互信,令人刮目相看。事实上,上合组织成员国多年来在政治、经济、外交等领域合作不断深化,从建立之初《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的签署,到最近“丝绸之路经济带”构想的提出,都是上合组织合作精神的集中体现。因此,“和平使命”系列演习中各方合作的不断深化,正是水到渠成的结果。在当前国际形势下,上合组织用其成功的合作实践证明:地区和平、稳定与发展,以及地区国家间的深入互信,所依靠的绝非煽风点火的“离岸平衡手”,而是着眼平等对话、互利共赢的真诚务实合作。