据韩联社报道,朝鲜4月29日下午在朝鲜半岛西部海域“北方界线”以北的朝方一侧进行实弹射击演练,但没有炮弹落入韩方海域。而上个月月末,朝鲜实弹射击演练中,有100余枚炮弹落入“北方界线”以南的韩方一侧,对此韩方也进行了回击。29日当天,朝鲜外务省发言人发表讲话,谴责美国总统奥巴马对亚洲四国访问,称奥巴马的亚太之行令地区对峙和冲突危险性加大,核战争阴云已向朝鲜袭来,朝鲜将继续沿着加强核遏制力道路前进。朝方在此前声明中作出的,不排除进行新型核试验的宣言持续有效。接下来朝鲜半岛局势会如何演变?朝核问题应该如何解决?中方应在其中发挥怎样的作用?就这些问题,中国国际问题研究所研究员杨希雨先生29号在北京与中外媒体记者分享了他的观点。
“感觉朝鲜半岛好像没什么事,但总觉得要发生事情”。
这是杨希雨对于朝鲜半岛局势最直接的感触。他分析说,半岛危机爆发的间隔时间在缩短,以前差不多是4年,比如1998年的导弹危机,2002年爆发第二次核危机;而今变成3年,甚至更短,而导致半岛危机不断、朝韩关系起起伏伏的根本原因是半岛处在两个不正常的状态中。
“第一朝鲜半岛至今依然处于战争状态,尽管停战协定已经签署60多年了,但从法律和技术层面上讲,依然处于战争状态之下;第二,朝鲜半岛依然处于冷战状态下。这两个不正常状态,是半岛危机不断、朝韩关系起起伏伏的根本原因。”
杨希雨认为,朝鲜半岛要实现和平,根本上是要解决这两个状态。他认为朝鲜早晚还是会进行第四次核试验,因为无论从技术层面还是政治层面,进行核试验都有利于朝鲜。
“从技术上讲,朝鲜现在在核武器计划尚未完全取得成功,换句话说,他现在核武器计划在进展依然处在途中,如果现在停下来,就是半途而废,等于前面做的都白做了;从政治上朝鲜这样做的理由或者动力就更大,在目前半岛不均衡军事实力对比下,发展核武器成了朝鲜保障国家安全的一个根本性手段。换句话说就是获得核遏制力,遏制美韩不要进攻朝鲜。”
杨希雨认为,半岛当前的“和平”不是真正的和平,而是“恐怖的和平”,这是美韩和朝鲜相互遏制的结果。而要真正实现半岛的和平稳定,解决朝核问题,还是要推动重启搁置已久的六方会谈,因为这是目前唯一可行的、最好的方式,并且中国要在推动的工作上发挥主导作用。杨希雨说,六方会谈开启以来历经10余年,取得的成效不大,各方从中要吸取教训,而解决信任问题和公平问题是重点。
“一个教训是我们应该有一个六方都接受的路线图,因为六方会谈谈了10年,为什么进展不大,最大的障碍就是相互不信任,所以当我们重启会谈时,必须谈判出一个路线图来。第二个教训是朝鲜半岛无核化必须是一个公平的无核化,我说的朝核的目标是整个朝鲜半岛的无核化,这是第一层含义;第二,整个半岛的无核化是整个半岛的无核武器化,就是说真正的无核化是允许半岛南北双方继续拥有和平利用核能的权利。”
杨希雨表示,重启六方会谈最大的障碍是各方对重启的前提条件诉求不一致,而中方需在中间找到利益结合点,并让各方在会谈前取得共识。
在朝鲜半岛问题上存在多种三角平行关系,如美朝韩、中美朝、美俄朝三角关系等。而今,美国和俄罗斯在乌克兰局势上的博弈有愈演愈烈之势,这会不会影响到他们在朝鲜半岛问题上的态度立场呢?对此,杨希雨认为,总的来说,美俄对半岛无核化这一立场没有异议,但当前的局势会对美俄在半岛问题上的合作带来影响。
“在乌克兰危机之前,美俄在朝鲜半岛无核化上没有根本分歧,是一致的,危机爆发后,双方不会改变无核化立场,但是双方的合作会受影响。俄罗斯除了关心半岛无核化外,还关心如果这个地区不稳定,那么这个地区美国的反导体系就会扩张。朝鲜的核危机闹得越大,就给美国在这里建立反导体系提供了更多理由。这是俄罗斯要求半岛无核化,也要求该地区和平稳定的深层次原因。”