阅读提示 为认真贯彻全市综治委第三次全体(扩大)会议精神,大力弘扬社会主义法治理念,运用法治思维和法治方式,推进“平安
随州”建设,为迎接全省群众安全感、治安满意度、公正执法满意度“三项指标”测评,为争创“综治优胜市州”营造舆论氛围,市综治办、随州日报联合主办全市综治成员单位创先争优巡礼宣传。今日刊登的是广水市国税局大力弘扬社会主义法治理念,广泛传播社会主义法治文化,认真贯彻落实四中全会精神的生动实践。敬请读者关注。
近年来,广水市国税局按照市委、市政府做好社会综合治理的工作部署,紧紧围绕“改革、稳定、发展”的大局,贯彻“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,坚持以创建安全文明单位为载体,积极参与社会治安综合治理工作,确保了本单位治安长期稳定,促进了以组织收入为中心的各项税收任务的完成。
A 加强领导 落实综治责任
广水市国税局高度重视平安单位创建工作,从强化组织领导入手,成立了局长李忠同志担任组长,市局副局长及各股室、各基层单位主要领导为成员的平安创建工作领导小组,以单位一把手为治安责任人,物业管理中心负责具体工作,定期或不定期向公安机关通报治安管理情况,做到真抓实管,认真检查,发现问题及时处理。将创建平安单位纳入年度工作目标,列入重要工作日程,统一部署,统一安排,把任务落实到具体单位和责任人,把工作的成绩与晋级、晋职和评选优秀先进挂钩,实行一票否决权,形成了有分管领导经常抓,有办事机构负责落实,有专兼职人员负责日常工作的良性运转体制。
B 宣传教育 营造舆论环境
把加强法制宣传教育,增强干部的遵纪守法意识,作为治理和维护全局治安秩序的有效措施来抓。一是开展综治宣传教育,在综治集中宣传日组织局机关部分科长到东大街进行宣传;二是税法宣传月期间,开展“税法进机关”活动,将税收宣传资料上门送到工商、交通运输、发改委、卫生局等综合治税协同单位,宣讲税收政策,形成全社会良好的税收法治氛围。三是在首个国家宪法日向全系统印发了 《中华人民共和国宪法》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》读本;四是开展学法用法无纸化考试,促进广大干部职工法治意识的增强。2014年6月23日,该局被平安法治湖北建设领导小组授予 “全省首批法治创建活动示范单位”称号。
C 加大投入 落实“三防”措施
在经费紧张的情况下,每年均挤出经费投入到“三防”建设,加强人力、物力和技术力量的防范。
人防方面,先后完善了市局机关领导带班、干部值班、治安管理、办公大楼、住宅区管理等20余项安全管理工作制度,并将这些制度切实落实到位。如,节假日期间,除保安人员值班外,还每天安排两名以上干部参与轮流值班。还规定和完善了各种安全防范措施,如,要求各单位征收的税款当天报解缴款,现金不得存放在单位过夜;职工的自行车、摩托车指定院内存放,单位机动车辆夜间不得在院外停放;要求大院门卫来人来访做到“三登记、两盘查”。要求保安员夜晚轮流看护监控设施,晚上十点钟必须锁闭办公楼大门。 物防方面,安装了避雷装置、门禁系统和道闸,更换了老化的配电柜,独立建设了UPS设备间及电池房、不间断电源系统,并安装恒温设备和消防设施。更新了防盗栏、防盗门、防护栏,为办公楼及小区大门前重新安装了电动伸缩门,在院内安装了四盏高亮路灯,在涉及重要财物的科室配备了保险柜、保险锁等。
技防方面,投资十余万元,对院内监控设施进行更新,在相应地方安装了十余个红外线高清摄像头、电脑监控设施,并确保数据保存时间在十五天以上,对计算机房安装了温度监控报警设备、无线红外防盗报警设备。对门卫室门窗进行了更新改造,为值班员配置了电动遥控器及电子巡更系统,增值税专用发票库房报警设备直达110报警系统等。
通过以上人防、物防、技防相结合的措施,我局逐步形成网络相连、环环相扣的综治防控体系,连续多年未出现重大责任事故。
D 群防群治 创建“平安细胞”
由物业管理中心牵头,所有科室及分局积极参与综合防治,如,政务安全、交通安全由办公室负责,信息、网络安全由信息中心负责,票证安全由税政科、收入核算科、征管科负责。另外,我局制定了《税收工作综合考核办法》,将综合治理内容纳入季度及年度考核。
结合群众性平安创建,开展了 “三创”活动。“三创”即开展创建“先进楼栋”、“文明家庭”、“先进个人”评比活动,定期或不定期开展一次检查评比,并将检查结果公布在院内公告栏内,年终根据考核结果评出先进楼栋、家庭和个人,并给予相应的奖励,倡导全体干部职工和家属自觉投入其中,实现群防群治。“三创”活动由点及面,从干部个人到科室、到家庭,进而再到宿舍楼栋、基层单位,从点、线、面上构织了一张全员重视平安创建工作的强有力的网络,进而充分发挥了“平安细胞”的“裂变、聚合”效应,激活平安建设末梢神经,构建平安和谐建设体系。
E 信访接处 化解隐患矛盾
广水市国税局高度重视信访接处工作,有专职的信访人员和办公室,注重防范化解矛盾隐患,对出现的信访苗头和隐患,及时进行矛盾纠纷排查化解工作,集中时间、集中力量化解各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷,将这些问题化解在萌芽状态。在此基础上,完善防范体系,及时收集各种矛盾纠纷信息,进行综合分析,梳理归类,提交矛盾排查领导组研究解决。近年来,基本上实现了“无上访、零事故”的目标。
在保护纳税人合法权益方面。我们坚持办税服务厅领导值班制度,畅通纳税人的诉求,今年,接受了两起纳税人通过12366投诉维权事件,主要是商家不开具发票和对发票应用不理解的行为,我局接到投诉后,均实地进行调查、核实、处理,并在3个工作日内圆满解决。
开展换位体验活动,排查矛盾隐患。由班子成员带队,征求基层干部反映强烈的问题,及时进行研究、完善和整改,有效地将矛盾化解在内部。
平安是勤劳和汗水所铸造,是心血和汗水的结晶。今后,广水市国税局将进一步秉承“为国聚财、为民收税”的税收工作宗旨,制定更加严密的规章制度,落实各项综治责任,为税收任务的圆满完成提供平安保障,为和谐平安广水建设,做出新的更大的贡献。
(随州日报 徐军国)