为固化教育实践活动成果,市教育局按照“务实、管用”原则,狠抓建章立制工作,强化制度刚性约束,努力根除作风顽疾,确保教育实践活动善做善成、善始善终。
一是建立长效学习机制。将每周五下午定为机关党员干部集中学习时间,建立长效学习制度,组织机关党员干部认真参加政治学习、业务培训,积极开展道德讲堂活动。目前,市教育局组织集中学习25次,其中夜学4次、集中学习12次、专家导学1次、大讨论活动1次、以支部或科室为单位的自学7次,累计近50学时。
二是建立“三会一课”制度。建立支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动制度,局党委召开高质量专题民主生活会一次,所属10个党支部均按要求召开了专题组织生活会,所有党员接受了党内政治生活的洗礼。
三是建立“三重一大”制度。贯彻民主集中制,健全党委议事规则和民主决策程序,规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用管理和大型物品采购及招投标管理程序,将权力关进了制度的笼子。
四是压缩“三公经费”支出。修订机关《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《财务管理制度》和《关于进一步加强学校财务管里的意见》等规章制度,压缩“三公经费”支出,严控“车轮上的铺张”和“舌尖上的浪费”现象,从源头上预防了享乐主义和奢靡之风。
五是大力改进工作方式。按照“三简一短”要求,建立文件、会议、检查、评比报批制度,严控文件、会议、检查评比总量,做到少发文、少开会、开短会,进一步端正了文风、会风。
六是切实改进工作作风。整治官僚主义工作作风,建立机关干部“三联一访”工作制度,共联系偏远薄弱学校33所,联系一线教师、退休教师、家庭困难教师107名,联系留守学生、学习困难学生、品学兼优学生179名,并每月确定一个“联访”主题,促进了机关干部改进工作作风、密切联系群众工作常态化、制度化。
七是建立倡树新风制度。制定全市教育系统《“除陋习、刹歪风、树正气”整治赶情风工作制度》,召开“弘扬新风正气,拒绝升学宴请”动员大会,印发《拒绝“升学宴”倡议书》5000余份,对全市教育系统今年有子女参加高考的教职工进行摸排,并将名单报市纪委备案,组织各地各校召开拒绝升学宴请座谈会50余场次,签订“拒绝操办升学宴”承诺书132人次。
八是规范教育收费行为。制定《纠正教育乱收费问题工作方案》,成立由市教育局牵头,市纠风办、市物价局、市财政局参与的3个督导小组,对全市各级各类学校进行明察暗访,并形成长效工作机制,共受理各类举报61起,查实15起,现场纠正8起,行政记过1人,诫勉谈话8人,督促学校退换强制收取保险费、学生饮用奶费、校服费57人次,共退回不合理收费7300元。
九是加大教师管理力度。建立教师管理制度,强化组织人事纪律,配合市编办、人社部门开展脱岗教师专项清理,下达《限期返校通知书》110余份,对逾期不返岗教师给予停发工资、除编、除名等处理,对隐瞒不报的学校领导进行责任追究。日前,全市共清返脱岗教师93人,停发工资18人。
十是规范教育招生行为。出台《市教育局关于义务教育阶段学校2014年秋季招生工作的实施意见》,切实加强学籍管理,严格执行招生计划,严格落实“划片招生、就近入学”政策,加大对违纪违规行为查处力度,解决了义务教育阶段学校违规招生问题。高中阶段学校严格按照限分数、限钱数、限人数的“三限”规定招生,无超计划招生、招收控制线以下学生的问题,无以借读、委托培养等名义招生的问题。其中市一中2014年招收指令性计划新生1091人,择校计划新生109人,择校比例严格控制在10%以内,择校学生严格由高分到低分录取,并予以公示,社会反响良好。