广水市国税局通过加强制度建设,强化法制教育,推进政务公开,注重执法监督,深入推行执法责任制,使全体干部的法制观念和执法水平不断提高,有力地推动了法治创建工作,促使国税工作各个方面取得了显著的成绩,被平安法治湖北建设领导小组办公室授予“全省首批法治创建活动示范单位”称号。
一是以人为本,强化理念,牢固树立依法行政意识。该局始终将税收法制学习作为教育培训的重点,在税收执法责任制全员培训的基础上,有针对性地对税收管理员、稽查员、办税服务员、出口退税管理员等主要执法岗位人员进行了重点培训,汇总编印最新的《税收相关法律法规》500册,并向每名干部发放,组织全员法律知识考试,开展法治国税知识竞赛,在全系统掀起“学法、遵法、守法、用法”的热潮。
二是建章立制,多措并举,夯实依法行政工作基础。该局从约束自身做起,抓领导,抓建制,用制度约束人,用制度管理事,用制度端正作风,用制度促进效能,打牢依法行政的工作基础。成立了法治创建工作领导小组,把法治创建工作作为一项硬性指标,纳入年度税收目标管理责任制进行考核。先后制定了《税收执法责任制考核办法》等多项执法制度。
三是制约权力,规范行为,提升依法行政工作质量。该局运用税收执法管理信息系统提供的数据,强化预警督导,做到专人负责,及时提醒,防范执法隐患,及时纠正执法过错,将过错化解在萌芽状态,近年来执法准确率稳步提升。在执法过程中,税收执法人员严格做到认定事实清楚、证据确凿充分、执法文书规范、适用法律准确,发现问题及时纠正。在省局局组织的2011、2012、2013年“全省百件精品税收执法案卷评查”中,该局连续3年选送的三件案卷从被评选的300多件案卷中脱颖而出,被评为优秀案卷,全省县级局中仅该局获此殊荣。
四是阳光执法,加强监督,增加依法行政的透明度。广水市局全面推行政务公开、网上行政执法、网上监察监控,建立完善行政权力阳光运行和监督平台,规范权力运行,压缩腐败空间,从而使税务人员自觉转变工作方式,提升了税收法律法规的权威,树立了税务部门良好的执法形象。