广水市杨寨镇党委通过不断创新和实践，探索出一套务实管用的方式方法，不断强化后进基层党组织凝聚力、战斗力和影响力，巩固了执政基础，激发了基层活力，为全镇“四化同步”发展打牢了坚实政治基础。

　　一、下派干部带班子。后进村级党组织的根源是没有一个好的领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。对此，杨寨镇党委经过反复研究，下派一批国家干部到后进村级党组织担任党支部书记。下派的国家干部既要农村工作精，又要沟通能力强;既要会带队伍，又能脚踏实地干事。要求下派的干部，搞好“五个一批”：一是理顺一批关系。逐一和班子成员交心谈心，帮助解决思想上的隔阂和误解，理清理顺班子关系;和群众座谈交流，倾听群众意见呼声，对准焦点，聚焦难点，理顺干群关系。二是解决一批问题。了解群众急需急盼解决的难题，着手为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，提升班子的凝聚力和号召力。三是制定一批规划。召开党员大会和群众代表大会，集思广益，共同商议并制定村级产业发展、村庄环境治理、村湾集并等规划。四是完善一批制度。健全完善财务管理和公开制度、党员群众民主议事制度、重大事项集体协商制度，真正让制度管人、管事、管权。五是培养一批干部。强化后备干部队伍建设，把农村青年致富能人、退伍回乡优秀青年选配到村级后备干部队伍中，通过村两委成员一对一、手把手帮带，逐步交任务，压担子，促其在工作中增才干、长能力，逐步解决村级党组织后继乏人问题。

　　二、选聘能人促发展。“最美不过家乡情”，每个后进村都有一批在外能人时刻关注家乡的发展，愿为家乡发展提供力所能及的帮助。对此，杨寨镇党委主要领导通过各种方式与他们取得联系，诚邀他们担任村名誉书记、主任，有效激发他们回报家乡的热情。丁湾村名誉书记丁云林，积极参与编制丁湾村美丽村庄规划，并投资8000万元建设占地1300亩，集观光、旅游、养殖、种植为一体的大型生态庄园，立志要把丁湾村打造成全省美丽村乡村样板。左榨村名誉书记严亚东丢下广东生意，专程返乡与村“两委”一起编制绘村级十年发展规划。邓店、同心等村名誉主任出资50万元硬化通湾公路，整修塘堰，大大改善村级基础设施。还有很多村名誉书记、主任通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，千方百计壮大村级集体经济。

　　三、现场办公解难题。群众反映强烈的突出问题长期得不到有效解决，是影响后进村级党组织难以转化的一个重要原因。为帮助后进村级党组织增添信心，树立威信，镇党委在充分了解实际情况的基础上，带领村镇建设、综治信访、党务、农业、财经等相关部门主管领导或站办所负责人，到村委会召开现场办公会，逐一分析存在问题的症结，寻求解决问题的方式方法。将通村公路、生态林建设、土地平整等资源和项目向后进村重点布置，并帮助解决一批泵站失修、供电不足、通村公路和塘堰桥坝维护等村级难以解决的热点问题。落后村通过现场办公，工作更有底气，干劲更足了。代畈、朱新街、杨田、大布等一批村相继摘掉后进帽子，有的还进入先进行列。

　　四、机制激励增活力。为了激发后进党组织的干事创业激情，镇党委实施了一系列激励机制。一是出台了村级考核办法，统一起跑线。将全镇各项工作按百分制进行量化，年终对村(社区)实行综合责任目标考核，排名第一名至第五名的村(社区)，各奖现金2万元，并定为镇年度先进单位;排名第六名至第十名的村(社区)，各奖现金1.5万元，并评为镇年度优胜单位;排名第十一名至二十名的村(社区)各奖现金1万元;排名后三名的村(社区)，在全镇范围内通报批评;连续两年排名末位的村(社区)，将进行诫勉谈话。同时设立争先进位奖，各奖现金1万元。二是拓展后进村空间。对进步明显的，在评先表模、项目扶持、经济补助等方面给予倾斜;原支部书记可以恢复其职务。三是重奖下派干部。对下派的国家干部除在电话通讯、下乡、误餐招待等费用方面全额保障外，还在干部任用、评先表模方面优先推荐，同时及时总结宣传下派干部好的做法和典型经验，作为全镇学习的标杆和榜样。