十八大以来,中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,中央纪委监察部网站连续通报多起领导干部违纪案例,形成了对腐败的高压态势,然而到底有多少“老虎”“苍蝇”被拍到?这些“老虎”“苍蝇”分布在哪些地域、领域?是何身份、有何共性?
新华网日前对中纪委监察部网站的“案件查处”栏目内容(2012年12月至2014年12月20日)进行了大数据整理分析,共集纳了近700名落马官员数据,查阅了中纪委网站大量新闻稿件,检索了几千篇文档,最终形成了“新华网打虎拍蝇反腐大数据交互产品”。
产品最后一部分是提供的网民交互式查询,网民只要进入这个网页就能找到想要的数据,探索贪腐的趋势和关系,可以从九个属性中选择若干,进行组合式个性化交互查询。透过数据我们可以看到:
45天内三只“大老虎”落马 9省份暂无“老虎”落马
今年最受关注的案件,莫过于苏荣、徐才厚、周永康三个“大老虎”的落马。从6月中旬到7月底,短短45天时间内,三个曾经身居高位的人物因为违纪而被查处,充分阐释了何为“法无例外”。这凸显了中央反腐的决心和对腐败零容忍的态度。
迄今为止,超过50位省部级高官被查处,副国级以上官员4人,范围涉及党政军、人大、政协、国企等多领域。从地域分布看,山西成腐败重地,其次是四川和江西。北京、吉林、上海、浙江、福建、西藏、甘肃、宁夏、新疆等9个省份暂没有省部级官员被查的官方报道。
2014年,“打虎拍蝇”数量和速度大幅提升
从该数据产品中可以发现:2013年中纪委通报被调查官员总数一百余人,而到2014年数量则提升至五百余人。
在2013年8月的时候,达到了一个小高峰,落马官员的数量级从之前的个位数跃至两位数,而这时正是十八大后第一轮巡视即将结束的时候。2013年12月,四川板块颜色特别深,这一月四川政协主席李崇禧、原雅安市委书记徐孟加、四川大学副校长安小予以及成都技术质量监督局局长孙建成、南充市蓬安县县委书记袁菱(女)等接连落马。
2014年4月份出现了第一个“高峰期”,被通报官员达五十余位;直至7月份,一直高位“运行”,平均每个月被通报官员数达四十余人;8月份到达第二个“高峰期”,也是2014年被通报官员最多的月份,整个月达七十余人。8月29日,山西省委常委、统战部部长白云,十二届全国人大环资委副主任委员白恩培,山西省副省长任润厚3名省部级官员被宣布落马。8月23日,山西省常委、秘书长聂春玉及山西省委常委、太原市委书记陈川平落马。整个8月,被舆论解读为“山西官场地震月”。
鼠标滑到今年6月,6名省部级以上“老虎”落马,成为十八大以来打掉“老虎”数量最多的一个月。在这些“老虎”中,杜善学与令政策两名原省部级官员,创纪录地在两分钟内连续被通报落马。在6月30日一天之内,有4名原中央政治局委员、中央委员、中央候补委员被开除党籍,这一速度再次创下纪录。
取得如此骄人战绩,并不是偶然。
2014年,中央巡视上演了“升级版”,巡视量更大,从去年的两轮增加到今年三轮。还添加了有针对性的“专项巡视”。除了对地方的“常规巡视”,其他部门和企事业单位纳入“专项巡视”,如复旦大学、科技部、一汽集团等。不仅深挖,还会杀“回马枪”。
最高检提供的数据显示,今年1月至9月,全国检察机关反贪部门共立案贪污贿赂犯罪案件27235件35663人,查办案件人数进一步上升。在法院已经作出判决的1.3万多人中,99.8%被作出有罪判决。据介绍,今年以来,最高检反贪总局直接查办和组织指挥办理的省部级专案已达20件,是历史上最高纪录。
贪腐最高危人群:“50后、60后”、厅局级
在数据产品中,以2014年6月到12月被通报官员共319人作为对象,按年龄段和级别进行分析后可以发现,“50后、60后”、厅局级成为贪腐的最高危人群。其中,“50后”和“60后”分别占比近五成和近四成,厅局级占比达到2/3。
据媒体报道显示,从今年1月1日至12月12日,中纪委网站一共公开通报了486名落马官员,在这些官员中,既包括了周永康、徐才厚、苏荣这样的正(副)国级“大老虎”,也包括了33名副省部级及以上官员,还有350名厅局级及100名县处级官员,而细细一算就会发现,厅局级干部已经成了落马官员中不可或缺的“主力”了,占总数的七成以上。
展望2015反腐:为中国的全面深化改革清除“毒瘤”
尽管今年反腐成绩昭彰,但值得注意的是,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”病根未除,不能腐、不想腐的问题还远没有解决,防止反弹任务艰巨。面对这些挑战,党中央今年已展开了一系列部署,对反腐体系进行完善。
即将到来的2015年,中共将一手继续加强反腐,用“治标”为“治本”赢得时间;一手将加快反腐制度化、乃至反腐败立法的进展,通过深化改革建立反腐长效机制,同时也通过反腐为中国的全面深化改革清除“毒瘤”。