昨天下午，财政部部长楼继伟向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况。今年1月—7月，全国公共财政收入87300亿元，为预算的62.6%，增长8.5%。其中，中央财政收入增幅低于地方，地方财政收入增幅普遍下滑，全国24个省份收入增幅出现不同程度的回落。

　　前七月全国财政收入完成预算六成

　　今年，全国财政收入延续低增长态势。楼继伟指出，今年1月—7月，全国公共财政收入87300亿元，为预算的62.6%，增长8.5%，其中7月份增幅比上半年回落1.9个百分点。中央财政收入增幅低于地方，地方财政收入增幅普遍下滑，全国24个省份收入增幅出现不同程度的回落。

　　全国公共财政支出79410亿元，完成预算的51.9%，增长15%。楼继伟介绍，“支出进度加快，民生等重点支出得到较好保障。全国财政支出增幅高于收入增幅6.5个百分点。”

　　据悉，全国财政教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、节能环保等支出增长11%以上，医疗卫生与计划生育、城乡社区、交通运输、住房保障、农林水等支出增长16%以上。

　　专项转移支付项目减到150个左右

　　楼继伟表示，今年以来，财政部门按照十二届全国人大二次会议有关决议要求，在深化财税体制改革的同时，切实加强预算执行管理，较好地服务了经济社会发展大局。

　　在清理整合专项转移支付工作方面，将专项转移支付项目由2013年的220个压减到2014年的150个左右，同时加大对专项转移支付资金使用的监督检查、绩效评价和信息公开力度。今年，我国加快了中央对地方转移支付下达进度，一般性转移支付资金由批准预算后90日内下达缩短为30日内下达,严格按照年初项目确定的预算用途和范围下达预算。

　　下一步，我国将继续清理、整合、规范专项转移支付项目，研究建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。

　　广东、山东等省已完成债券发行

　　楼继伟表示，今年我国开展了全国地方政府性债务风险测算评估，地方政府性债务规模得到较好控制，并指导地方做好发行4000亿元地方政府债券相关工作。我国开展地方政府债券自发自还改革试点，制定相关制度办法并确定了试点地区，目前广东、山东、江苏等省已完成债券发行。

　　接下来，我国将研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方政府性债务管理统一制度框架。“完善地方政府债券自发自还制度，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。推广运用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。”楼继伟表示。

　　此外，我国将对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。