部分领导秘书成“贪腐掮客” 多地通知要求取消(2)
时间:2014-04-28
作者:newsman
来源:新京报

  在回忆文章中,吕聪敏写道,当时他在外交部美大司工作,被选为李鹏秘书前,他并不知情。1988年春节后的一天,时任外交部美大司司长的刘华秋通知他:“李鹏同志需要一个外事秘书,部里认为你去比较合适。”刘华秋还特意告诉他,“这是组织决定,不是征求意见。”

  曾任中国对外经济贸易合作部副部长、中国入世谈判首席代表的龙永图做客央视《对话》时曾透露,“秘书都是勤勤恳恳,讲话很少,做事很谨慎,一般都是这个样子”。

  但龙永图当时的秘书并非如此。

  龙永图说,“我的秘书从来不会照顾人,每次和他出国,都是我走到他房间里说,请你起来,到点了。再如安排九点做某件事,他说九点半,结果十有八九我是对的。他从来不叫我龙部长,都是‘老龙’,有时候叫我永图”。

  龙永图解释说,之所以推荐这样一位秘书,是因为当时他脾气暴躁,但这位秘书“经骂”,“无论怎么骂,他五分钟以后又回来了,哎呀,永图你刚才那个说法不太对。后来我仔细观察,他是一个学者型的人物,人家对他的批评,他不敏感。但是他对世贸的问题,简直像着迷一样。他也从来不在我面前搬弄是非”。

  许耀桐介绍,中央层面秘书配备很正规,但地方层面有时是名义上由组织配备、审查,实际上由领导自己挑选,领导看上谁,就选到身边担任秘书。

  如陈希同的秘书陈健,河南社科联主办的《领导科学》期刊曾发表文章称,陈健起初只是一个机要通讯员,学历不高,但乒乓球打得好,经常陪陈希同打球,加上办事机灵,被陈希同选为秘书。

  临时布置作业防“秘书代笔”

  一些领导的讲话稿由秘书代笔,甚至注明,哪个地方要停顿一下,哪个地方要加重语气,哪个地方要鼓掌。

  对于领导秘书的工作内容,按照有关规定归纳来说,主要包括送阅文件、向领导提供情况和建议、传达领导的意见、经领导授意起草文稿、批示。

  习近平1990年谈秘书工作的讲话中,也结合自身经历提出了三点希望,要有高度责任感,工作要高效率,要高水平服务。习近平表示,办公室工作一定得细致。古人云“一字之失,一句为之蹉跎;一句之误,通篇为之梗塞”。办公室起草的文件,并不要求文字多优美,但一定要严谨,这要求决不过分,因为这直接关系到工作决策问题。

  一名国家某部委领导秘书对新京报记者表示,虽然秘书可以经领导授意起草文稿,但现实中,国家部委层面的领导秘书很少直接“操刀”,具体文稿多由政策研究室、办公厅秘书处等机构负责,秘书负责的主要是“把关”,协调领导审阅。其大量日常工作就是沟通协调,比如协调领导的时间,出席哪些会议、会见哪些客人,出席会议、会见客人时需要做哪些准备、注意哪些细节等等。

  该秘书说,对于对外发布的讲话稿等,高层领导都很重视,都要自己圈改,有的领导还习惯自己动笔。

  习惯自己动笔的领导人不在少数。李瑞环在《务实求理》一书中就提到,他所有讲话、文章,都是他本人亲自动手。

  许耀桐说,与国家高层领导相比,不少地方领导特别是县市级领导有“秘书依赖症”,以讲话稿为例,多由秘书代笔。

  秦皇岛教育学院调研员王霄曾在秦皇岛市委工作多年,当过秘书、市委副秘书长。他撰文回忆,过去对领导讲话有很多讽刺,如念错字,念错稿,把括号内的话念了出来(如“接下页”)。领导秘书不但要给领导写讲话稿,还要写主持词,主持词中,哪个地方要停顿一下,哪个地方要加重语气,哪个地方要鼓掌,都要注明。

  《驻京办主任》、《市长秘书》作者王晓方也是秘书出身,曾是沈阳“慕马”案中沈阳市原常务副市长马向东的秘书。他回忆称,“服务的领导主管什么,我就得研究什么。参与主笔过城市建设、商业管理、财政金融、招商引资、工业农业等方方面面的重大决策。我每年都要写上百万字的材料,这些材料都是纳入政府决策的,多么急难险重的材料我都写过。这是一种非常艰辛的创造”。

  上述现象,早已引起高层重视。2010年在中央党校春季学期开学典礼上,习近平在讲话时强调,“各级领导干部要把改进文风作为一项工作要求,带头讲短话、讲实话、讲新话”,“这里很重要的是自己要亲自参与重要文稿的起草”。

  去年1月,中纪委书记王岐山在中纪委委员学习贯彻十八大精神研讨班上,给委员们布置了一项作业:结合自己的思想和工作实际,在下午开会之前亲自完成一篇一千字以内的学习党章体会。

  王岐山强调,“没有早布置这个作业,就是担心布置早了,有些人会让秘书代写”。

  “河北第一秘”可左右官员升迁

  吴官正秘书收四扎筷子挨狠批;相比较,一些地方领导的秘书有恃无恐,成为“权力掮客”、“贪腐掮客”。

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