据经济观察报记者了解，除了三峡全通出现的债务危机外，郭有明主政宜昌时招商引资的另一大型房地产项目——龙盘湖生态旅游度假区在建设过程中，也存在种种涉及土地规划的违规问题。

　　龙盘湖位于宜昌市伍家岗区，拥有600亩成片水面，是宜昌城区难得的依山傍水的佳景。龙盘湖生态旅游度假区项目的投资方为具有港资背景的东方鸿铭集团。2009年7月17日，主要承载龙盘湖项目开发的宜昌三峡鸿铭旅游地产开发有限公司正式成立。

　　三峡全通、万达广场和龙盘湖度假区，是郭有明主政宜昌时最主要的三个大项目。而经济观察报记者查阅公开报道显示，龙盘湖旅游度假区项目被当时的宜昌政府定位为“招商引资重点项目和城市功能补缺项目”。

　　然而，就是这样一个招商引资的“重点工程”，却因涉嫌违规批建别墅和高尔夫球场，而被国土资源部通报批评。

　　根据国土资源部官网信息显示，2010年5月，三峡鸿铭旅游地产开发有限公司向宜昌市规划局伍家岗分局报送《龙盘湖生态旅游度假区(一期)9区、18区建设工程设计方案》，面积178.34亩，共设计住宅102栋，其中包含38栋别墅。

　　尽管根据当时《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发[2005]40号)，别墅项目属于限制类新建项目，不应办理行政审批。但作为招商引资的“重点工程”，龙盘湖旅游度假区的别墅项目却在宜昌地方政府监管部门一路绿灯，先后获得了宜昌市规划局的《建设工程规划许可证》，宜昌市住房和城乡建设委核发的《建筑工程施工许可证》和宜昌市房地产管理局核发的《商品房预售许可证》。

　　不止于此，根据国土资源部调查，三峡鸿铭旅游地产开发有限公司还违规占地465.23亩，用于兴建高尔夫球场。2010年6月15日，宜昌市国资背景的夷陵国有资产经营有限公司与三峡鸿铭旅游地产开发有限公司签订土地租赁协议，将部分土地租赁给三峡鸿铭旅游地产开发有限公司，但未约定租地用途。根据国土资源部调查，该土地最终被用来建设了高尔夫球场。

　　值得关注的是，此次遭国土资源部通报批评并被处罚的宜昌地方政府监管部门，仅局限在宜昌市规划局、国土局，甚至伍家岗区级地方职能部门副职负责人。

　　宜昌当地人都认为，市委、市政府对这样明显的违规，不可能是不知情的。而根据宜昌市伍家岗区档案局资料显示，在龙盘湖旅游度假区建设期间，时任市委书记郭有明多次带领市委、市政府领导亲临现场视察调研。

　　目前，尚没有直接证据表明龙盘湖项目的土地违规事件与郭有明本人相关。而郭有明被调查的原因，至今尚无官方说法。有未经证实的消息显示，郭有明事发源于中央第二巡视组自今年6月，在湖北展开为期两个月的巡视工作中发现的问题。

　　9月23日，中央第二巡视组在向湖北省反馈巡视情况时，巡视组组长杜德印表示：“在党风廉政建设方面，存在个别领导干部以权谋私。在执行中央八项规定和作风建设方面，少数领导干部存在片面的政绩观。”