在建商业街离麻涌河水面只有数米之遥。

　　东莞麻涌镇称依法依规建设，东莞市水务局表示该项目未经审批

　　在河堤上建造“临时建筑”已经让人称奇，在东莞麻涌镇，这样的建筑使用期限还长达20年之久。对这样一件怪事，新快报记者近日进行了调查。

　　今年4月，东莞麻涌镇政府组织了一次公开招投标，将该镇麻涌河40000平方米的河堤公开租给私营企业兴建高档商业街，从而每年至少获取租金约180万元。公开的招标书中称商业街为“临时建筑”，但使用期限却长达20年之久。

　　按照报料人的指引，前日下午4时许，新快报记者来到麻涌河边一探究竟。驱车从麻涌第一中学沿河往东北方向，路边原有植被已被清除，新种了各类树木，商业建筑群则位于中山大学新华学院对出的路边上。记者看到，此处已有9栋钢结构建筑拔地而起，每栋占地面积约400平方米，高约6米，分为两层。

　　在现场，不少工人正在紧张地进行施工，据他们介绍，这里的确正在建商业街，整个建筑群将有一公里长，而他们在此施工已有一个多月。

　　河堤上可以建商铺吗?工人对此满不在乎地回答称：“(别的地方)江边是不可以搭嘛，但这里是政府批了的，怎么不可以搭?”按照工人的指引，记者来到江边一条用作办公室的船上试图了解情况，但此处并无人上班。记者在现场也未见到施工规划图纸及相关证件。

　　随后，新快报记者登录麻涌镇政府官网发现，早在今年4月份，该块河边用地的使用权就进行了一次公开招投标。招标文件显示，该块用地面积约40000平方米，使用年限为20年，只允许招商高级餐饮、时装、特色工艺、品牌连锁等高档行业。

　　此外，一份编号为“麻农资交果[2013]005号”的文件显示，此次竞投的成交单位为东莞市椰林山庄酒店有限公司，成交金额则是每平方米每月19元，按此计算，该地段将给麻涌镇带来每年约180万的租金收入。

　　回应

　　麻涌镇政府：农业临时配套设施无具体使用期限

　　昨日下午，麻涌镇政府就事件通报称，该项目位于沿河西路中大段，总长约1公里，建成后将作为农业临时配套设施使用，将可美化沿河西路一河两岸景观，给市民、游客提供更宽松和舒适的休闲、娱乐、观光环境。目前，项目已完成土地平整，正在进行地面绿化和钢架设施的搭建。通报称，根据《关于支持发展现代农业规范农业设施用地管理的若干意见》(粤国土资法规函[2009]1334号)、《关于进一步加强设施农用地管理的通知》(东国土资[2013]121号)等文件精神，该项目作为农业临时配套设施，是严格按照国家有关法律法规进行建设的。按城乡规划法规定，临时建筑的使用期限最长不超过两年，明显与该项目长达20年的租期相冲突。昨日傍晚，麻涌镇相关负责人对此解释称，城乡规划法所指的临时建筑是工业临时建筑，而根据上述文件精神，农业临时配套设施并未规定具体使用期限的。

　　东莞市水务局：涉事项目未向水务部门报批

　　针对此事，东莞市水务局昨日表示，由于麻涌镇属中心镇，具有镇内河道(除跨镇街河道)管理范围内建设项目的审批权和执法权，麻涌河属麻涌镇的权限范围。

　　据介绍，根据《中华人民共和国河道管理条例》的相关规定，有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。根据登记资料，麻涌河河堤保护面积1.358万亩，其护堤地范围具体由麻涌镇具体划定。