9月3日，中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，坚决刹住中秋国庆公款送礼风。此前，，传达学习习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神，部署铁面执纪，纠正“四风”。

　　这两天，山东省某机关单位办公室主任崔先生大呼“轻松”与“给力”，因为他不用再考虑过节送礼的事。照往年，出于工作需要，单位总得给一些关系单位、领导送送礼。“中央连续下发通知，要求纠‘四风’，坚决刹住中秋国庆公款送礼风，现在感觉轻松多了。”

　　在党中央坚决反对“四风”的当下，有无顶风违纪的现象?对此，记者进行了采访。

　　公款送礼现象尚未禁绝

　　4日上午，记者走访北京多家大型超市发现，与往年不同，今年月饼大多以散装为主，包装礼盒价位为100元～200元，高档月饼礼盒难寻踪迹。“简装礼盒都不好卖，销量一般，比往年差好多。”海淀区某大型超市的一位工作人员告诉记者。

　　但随后记者又以采购员身份来到北京某茶叶经销处时，情况有些出乎意料。一位不愿透露姓名的工作人员推荐道：“中央严禁送月饼，那就送茶叶啊。这种茶叶走得好，节前搞优惠打9折，消费10万元以上8.5折，前两天几家国企还定了好多用于中秋节送礼。”记者看到，该工作人员说的茶叶，标价每100克225元。

　　看来，在中央三令五申坚决反对“四风”的当下，公款送礼现象仍屡禁不绝。日前，据中国之声报道，在河南郑州的多个星级酒店，天价月饼竟玩起了“躲猫猫”，这种天价月饼以茶叶、红酒、香槟加月饼的捆绑形式销售，价格在上千元至几千元不等。酒店工作人员坦言，天价月饼主要送领导，而且销量很好，供不应求，一天能卖出去70多万元。

　　“不顾中央三令五申，使传统节日正常的礼仪交往形式，变成腐败现象，这种行为必须坚决反对并严厉查处。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示，“用公款送礼，而非自己辛勤劳动所得送礼，改变了送礼性质，送的是‘利益’而非‘礼仪’，这是违法行为。”

　　送礼手段目的被异化，一朝一夕难根除

　　竹立家表示，作为礼仪文明的重要组成部分，人们借节日机会礼尚往来本无可厚非。“但送礼很大程度上被异化，表现在送礼的目的与手段上，利用公款为部门、个人牟私利，甚至衍生出腐败文化，无疑加重了人们的物质负担与精神负担。”

　　节日公款送礼为何屡禁不止?北京大学政府管理学院教授燕继荣分析认为，长期以来，人们缺乏明确的“公”“私”观念，区分“公”“私”意识不强，误以为公款送礼很自然，以致逐渐形成不成文的“潜规则”，从而对有关通知文件阳奉阴违、令行不止。

　　公款送礼问题由来已久，一朝一夕很难彻底根除，刹住这股歪风必须下大力气。北京航空航天大学公共管理学院教授任建明说，受这股歪风的裹挟，“过节不送礼”竟成某些单位、个人的心病。加之商业企业增加销售业绩的渴望、追逐利润的强烈动机，更为公款送礼推波助澜。

　　专家表示，由于受对公款送礼缺乏有效管理与监督，以及公共财政不够公开透明，人民群众的监督作用尚未充分发挥等因素影响，也一定程度上助长了此类现象的发生。

　　重拳出击违反“八项规定”的单位、个人!今年7月底，中纪委对8起违反中央“八项规定”精神的典型问题发出通报，中纪委党风政风监督室主任许传智在接受记者采访时曾介绍，“八项规定”出台以来，全国已查处违反中央“八项规定”精神的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。今年3月，中纪委曾对6起违反“八项规定”精神的典型问题发出通报。

　　堵住制度漏洞，公共财政公开透明

　　中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知要求，各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，强化监督检查，对顶风违纪的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并对典型案例予以通报曝光，坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风，切实巩固改进作风的成果。

　　对此，任建明表示，纪检监察机关作为主要落实通知精神的实施监督机关，严查节假日公款送礼等不正之风，效果一定非常明显，但需要常抓不懈，贵在坚持，加强监督，鼓励举报，特别是鼓励本单位干部群众举报，逐步改变、铲除滋生这种现象的土壤。

　　“改变这种状况，还要堵住制度漏洞，使公共财政公开、透明。”竹立家说，“公共财政预算必须法制化，每年的预算要有法律效力，不能变成领导拍板、部门决定。公共财政决算要民主化，各级人大要发挥作用，通过人大代表认真审查，投票通过。此外，公共财政的经费去向必须细化，切忌走形式、走过场。”

　　专家指出，党的十八大以来，特别是中央“八项规定”出台后，领导干部带头垂范，纪检监察部门对顶风作案的单位、个人进行严查通报，公款吃喝的现象明显遏制，社会反响热烈。因此，必须巩固现有成果，切实刹住节日腐败这股歪风，使人民群众真正过上风清气正、欢乐祥和的节日。(