北京大学法学院教授王锡锌认为,对于城市管理执法过程中的行为规范、行为规则、执法程序以及触犯这些程序和规则要引发的法律责任、行政问责等,都要通过立法规定得非常清楚。

　　刘生富说,尽管城管执法仍存在很多问题,不可否认,综合执法符合国家政策和执法体制改革的方向。希望国家能在国务院已经发布文件的基础上,结合行政体制改革进程和大部门体制构建思路,并总结实践中的经验教训,加强顶层制度设计,尽快就城管综合执法体制改革制定法律或者行政法规。通过国家立法,优化改革的流程,规范改革的行为,避免因缺乏必要的法律制度规范,使改革陷入停滞或者回到旧的多头执法的体制。