福建省食品药品监督管理局党组研究决定，将《摆脱贫困》作为全省系统党的群众路线教育实践活动的必读书目。《摆脱贫困》是新时期党的群众路线的理论指导，是实践中走出来的群众路线，是我们做好食品药品安全监管工作的精神食粮和理论依据。
习近平总书记于21年前发表的《摆脱贫困》一书，文字不多，册子仅11万字，收录了他从1988年至1990年在宁德工作期间的部分讲话和文章;内涵却很丰富，全文围绕闽东地区如何早日脱贫致富这一主题，将一系列极富创造性的战略思想、极富前瞻性的制度理论和极富针对性的实践观点娓娓道来，思想深刻、篇章隽永，真知灼见、掷地有声，发人深省、催人奋进。正如已故福建省委书记项南同志为此书所作序言说的那样，“虽然近平同志已调离宁德，但今天是从昨天走过来的，他留下的这份精神财富，肯定会对继任者起承前启后的作用”。这份“精神财富”，经过20多年的实践检验，历久弥新，更显珍贵。在当前党的群众路线教育实践活动全面开展的背景下，认真汲取、全面开发、充分利用好这份“精神财富”，显得尤为重要和迫切。
“解放思想是摆脱贫困的关键”
发源于宁德的扶贫开发攻坚战，始于上世纪80年代。在这场摆脱贫困的历史征程中，时任宁德地委书记的习近平总书记一针见血地指出，解放思想是摆脱贫困的关键。
他一再强调，“地方贫困，观念不能‘贫困’”。“当务之急，是我们的党员、我们的干部、我们的群众都要来一个思想解放、观念更新”。如他所言，摆脱贫困，“其首要意义并不是物质上说的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’，才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’，走上繁荣富裕之路。”
这段话，对正在整合完善中的食品药品监管系统来说，具有很强的指导性、前瞻性。要摆脱“头脑中的贫困”，必须要解放思想、更新观念，打破意识的禁锢，打开思想的开关，跳出“三品一械”监管的传统思维定式，破除机关管理中存在的陈规陋习。要以“弱鸟先飞、勇为人先”的创业精神，“不耻落后、人一我十”的进取品格，“意气风发、放胆开拓”的坚强勇气，不断健全完善食品药品监管新机制新制度，不断探索食品药品监管的新方法新方式，不断寻求提升食品药品监管队伍能力的新路径新途径。
实现脱贫，不仅要解放思想，更要把握方向、找对路子。习近平总书记指出，“要使弱鸟先飞，飞得快、飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。”
针对宁德实际，他明确提出了“因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益”的指导思想，主张充分发挥宁德的山海优势，走一条发展大农业的路子，立足本地资源进行工业开发，使农业、工业两个轮子转起来。
实践证明，这些发展思路完全符合实际。对于食品药品监管系统来说，我们要找准的路子，就是坚持加强理念科学化、手段现代化、方式合成化、机制效能化、管理精细化(即“五化”)建设。要用理念引导行为，把理念变成制度，使制度体现规范，让规范成为强化监管的行为和成果。以深入推进“五化”建设，引领全省系统广大干部职工走出一条适合食品药品监管系统发展的路子，打造全新的食品药品监管队伍，在更高的起点上开创食品药品监管事业新局面。
“干部要苦练密切联系群众这个基本功”
贯穿《摆脱贫困》始终的一个鲜明观点，就是群众观点。习近平总书记指出，“贫困地区的发展靠什么?千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导;二是人民群众的力量。”“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这是干部的一项十分重要的基本功。”他深刻地指出，领导要有水平，水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。
习近平总书记的这些重要论述，在今天更具现实意义。现阶段，既是食品药品监管事业发展的机遇期，更是改革完善、攻坚克难的挑战期。面对纷繁复杂的矛盾和问题，究竟从何入手解决，依靠什么解决?根本只有一条，就是要深入群众、发动群众、依靠群众。坚决摒弃脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，感情上亲近群众、行动上走近群众、服务上贴近群众、工作上发动群众。“四风”越远，群众越近;群众越近，办法越多。
密切联系群众，要切实用好“四下基层转作风，强化监管迎改革”主题实践活动和“五化”调研活动这两个载体。习近平总书记指出，“人民群众是最实在的，他们不但要听你说得如何，更要看你做得如何。不光要听‘唱功’，而且要看‘做功’。”正是源于这样一种清醒认识和深刻思考，习近平总书记在宁德工作期间亲自倡导、积极推动了“四下基层”的工作机制。意莫高于爱民，行莫厚于乐民。我们要一以贯之，深入推进以服务人民、改进作风为主旨的“四下基层转作风，强化监管迎改革”主题实践活动和“五化”调研活动，使干部在群众工作中接地气，思想在深入群众中受触动，作风在发动群众中有转变，工作在依靠群众中上水平。
