国际货币基金组织秘书长:全球经济现四大挑战
时间:2013-08-05
作者:newsman
来源:人民网

  国际货币基金组织(IMF)秘书长林建海日前在北京表示,全球经济正面对四大挑战,应对这些挑战的策略是制定适当的汇率、货币、财政和结构性改革政策组合。

  “全球经济正面对四大挑战。”林建海认为,第一重挑战是,经济复苏缓慢、乏力、且在全球范围内不均衡。从地区来看,新兴市场经济体表现良好。中国等新兴经济体在应对本轮危机方面的表现相当不错。美国经济正在复苏之中,金融市场大为好转,今年全年的经济增长预期可以达到1.7%,但面对财政问题,仍需继续努力。欧洲和日本经济任重而道远。日本迄今汇率贬值已经达到20%左右,带动了短期经济复苏,不过,该国仍面对较多的中长期问题。全球经济面对的第二重挑战,是各国都需面对的失业问题,这一问题在欧洲表现得尤为严重,而由于在危机中很多人自愿退出就业大军,因此造成失业数字经常出现低估现象。第三重挑战是巨额的政府债务已经成为各国的负担。由于在经济危机中税收收入减少和政府开支加大,目前,所有发达国家的政府债务占G D P的比重已经超过了60%。第四重挑战是,金融体系和银行改革进展缓慢。

  同时,林建海表示,应对这些挑战的策略是制定适当的汇率、货币、财政和结构性改革的政策组合。而何时运用政策组合进行调整,调整速度快慢都十分关键。他还以英国为例,说明了同样的政策,力度可以得到截然相反的效果。

  在谈到新兴市场经济体时,林建海表示,与发达经济体相比,中国等新兴经济体在应对本轮危机方面的表现相当不错。自危机爆发以来,世界经济增长的3/4得益于新兴市场,其中仅中国就贡献了约1/3。在国际贸易中,新兴经济体在全球所占的比重也从25年前的15%左右上升到40%左右。

  当前新兴经济体普遍面临一些挑战,如庞大和波动性的国际资本流动、快速的信贷扩张、大宗商品价格波动、老龄化和财政支出增加等。他建议,新兴经济体应重建财政空间,防止危机发生,警惕通胀压力,谨慎使用货币和汇率政策,加强金融部门发展的监管,坚定不移推进结构性改革和制度建设,以确保可持续和包容性增长,其中机构治理能力的建设非常重要。

  对此,林建海表示,在全球经济增速总体放缓背景下,中国经济运行态势令人满意,中国政府的经济改革是明智之举。当前中国经济形势总体表现为:经济保持较快增长,通胀水平可控,国际收支略有盈余,国际储备非常充裕,财政状况较为平衡,这些情况令人满意。

  国际货币基金组织的权重正在逐步从发达国家转向发展中国家。国际货币基金组织在7月24日的数据显示,工业国家在基金中的份额下滑到54 .7%,而新兴工业国和发展中国家的份额增至45 .3%。目前中国的份额为10 .1%。林建海表示,在份额问题上,已经有约70%的国家同意进行投票权配额的改变,未来中国的配额还可望提高。

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