江苏一副局长午间饮酒违规 被制成专题片会上播
时间:2012-07-26
作者：董雄波
来源:未知
24日中午1时许，酒店林立的泗阳县步行街虽然吃饭的人不少，却很少看到以往那种食客酒足饭饱红着脸走出酒店的情形。记者随意走进一家酒店，客人陆陆续续进出，却几乎闻不到那种扑鼻而来的酒味。酒店负责人解释说，“自从政府午间禁酒以来，中午饮酒的人少了许多，酒店的白酒、啤酒销量也下降了不少。”酒店负责人所说的“午间禁酒”，是指泗阳县从去年底出台实施的《关于机关作风建设中违反“五个一律”规定处理的暂行办法》中“一律不得在工作日午间饮酒”的规定。
规定 公务接待也不得午间饮酒
扬子晚报记者看到，在“五个一律”规定中，第一条就是“一律不得在工作日及执行公务期间午间饮酒。在认真做好公务接待的同时，国家公职人员在工作日午间一律不得饮酒。”
而规定的第二条则明确了“国家公职人员”的范围，包括全县各级各类实施和参照、依照公务员制度的单位、具有行政管理职能的事业单位和具有公共事务管理、服务职能的其他单位及其公职人员。
手段 暗访组用上酒精测试仪
据泗阳县监察局副局长、软建办副主任徐正军介绍，以前虽然也有禁止午间饮酒的规定，但对接待客商和外事接待网开一面。这样一来，政策上有漏洞，给一些好酒的人钻了空子，经常有单位负责人以接待客商为由中午饮酒，禁酒令基本上形同虚设，午间饮酒的现象屡见不鲜，影响了机关的工作效率和形象。
“我们经常定期或不定期地组织明察暗访组，到机关食堂、酒店去检查，同时也公布举报电话，接受群众举报。”徐正军说，暗访组人员由纪委人员和政行风监督员组成，有一些机关人员由于中午饮酒，下午上班后脸红红的，被暗访组在办公室一查一个准。但也有喝酒不上脸的，或者饮酒比较少的，这时暗访组就会临时从交警部门借来酒精测试仪，对“嫌疑人”当场测试。
处罚 检讨、罚款直至待岗
据泗阳县纪委统计，午间禁酒令实施半年来，组织大规模的明察暗访有5次，接到群众举报进行检查的有3次，有8人被查出午间饮酒，包括教师和一些机关工作人员。
根据泗阳县的有关规定，个人违反午间禁酒规定一次的，责令当事人检讨，并扣除职岗津贴1000元；违反两次，责令公开检讨，通报批评或诫勉谈话，并扣除职岗津贴1500元，取消评先评优资格；违反三次以上的，待岗3—6个月，待岗期间只发生活费，并给予相应的党政纪处分。
此外，单位、部门工作人员有违反午间禁酒规定的，部门、单位主要负责人公开检讨，民主评议政风行风动态考评中进行相应的扣分，并取消单位年终目标管理考核全面先进评选资格。对违反规定的副科级以上干部、单位主要负责人，将加重处理，扣除岗位津贴2000元，并给予党政纪处分。
典型 副局长成“反面典型”曝光
从泗阳县纪委提供的一份通报文件上，记者看到，仅5月14日，明察暗访组就在全县查到4名午间饮酒公职人员，这其中有县经信局的工作人员，有高渡卫生院副院长，还有高渡中小学的两名教师。泗阳县纪委廉政室主任邢尚伟说，查到的人员所在单位一把手已在电视上公开检讨。
6月21日，泗阳县盐务局一名姓王的副局长在午间饮酒，被明察暗访组在办公室查个正着。该副局长解释说，有一个在外地做酒生意的战友过来了，由于好长时间没见面，经不住战友一再相劝，就端起了酒杯。这件事被制作成专题片，在7月初召开的县委工作会议上进行播放，公开曝光。这名副局长还被扣除地方性津贴2000元，并将按有关程序进行处理。
效果 上半年接待费大降66%
“这件事在全县震动很大。”邢尚伟说，此后，就很少有敢中午饮酒的。7月20日，县纪委组织了6个明察暗访组对全县进行一次全覆盖检查，结果没发现一起午间饮酒的。
扬子晚报记者了解到，泗阳县午间禁酒的初衷，是为了提高机关工作效率，改进机关作风，优化经济发展软环境，但无形中带来了另外一个收获，就是接待费用的大幅下降。据该县纪委的一名负责人介绍，某局去年上半年的接待费用为4万元，而今年上半年则有了大幅下降，降低了66%。
禁酒微镜头
午间禁酒 县委书记也不例外
邢尚伟告诉记者，有一次，县直某单位所在的系统搞了一次行业观摩，当观摩组到泗阳后，这个单位的负责人打电话给他，“他的意思就是说，观摩组在别的地方都喝酒了，如果到了泗阳不喝酒，是不是会显得接待不够热情？我当时告诉他，我没这个权力批准。”
记者了解到，在泗阳县，午间禁酒无一例外，就连县委书记也不能开这个口子。
机关干部：我感觉轻松了许多
“这其实是对我们机关干部的一种保护，连续饮酒是对身体极大的摧残。”泗阳县委常委、纪委书记程訚捷说。
泗阳县机关干部刘先生对此感同身受。他说，自己以前在乡镇工作，由于来往接待比较多，有时不喝酒觉得过意不去，显得不够热情，于是，有时一天要喝四五场酒，身体健康受到损害。现在午间禁酒，让他感到轻松了许多。
不喝酒 照样能招来客商
“一开始我们还担心，午间禁酒会不会影响客商的投资热情？现在看来，是我们多虑了。”程訚捷说，午间禁酒实施后，发现很受客商欢迎。程訚捷向记者提起一件事，一位姓郑的外地客商到某县投资后，因一天两遍喝酒，后来实在受不了，听说泗阳这边禁酒，干脆把企业搬迁到了泗阳。
通讯员 李运生 扬子晚报记者 高峰
【责任编辑：董雄波】
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