省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强在接受本报记者专访时表示：三沙市长将由三沙市人大选举产生

今天上午10点18分，一阵雷鸣般的掌声从省人大常委会会议厅传来。在省四届人大常委会第三十二次会议闭幕大会上，《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》获得全票通过。

“掌声里有自豪，有激动，有喜悦，表明三沙市的设立深得人心。”省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强在接受本报记者专访时表示，筹备组的成立，标志着设立三沙市人民代表大会的工作正式启动，同时三沙市的政权组建也由此启动。

三沙市第一届人大筹备组有三大主要职责

国务院6月21日决定设立地级三沙市后，按照省委的部署，省人大常委会根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《地方组织法》和《选举法》)的规定，积极推进设立三沙市人民代表大会工作。

根据《地方组织法》和《选举法》的规定，地方各级人大常委会行使召集人民代表大会会议、确认代表资格审查委员会的审查报告、公布代表名单、批准设立选举委员会主持人民代表大会代表的选举等职权。

“由于地级三沙市是新设立的市，目前还没有产生市人民代表大会及其常务委员会，因此无法履行上述职权。”毕志强说，在这种情况下，省人大常委会从三沙市的实际情况出发，作出《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》，授权筹备组行使以上职权。

毕志强介绍说，筹备组的具体职责有：一是负责筹备三沙市第一届人民代表大会的有关事宜；二是批准设立选举委员会，由选举委员会主持三沙市人民代表大会代表的选举；三是召集三沙市第一届人民代表大会第一次会议，主持预备会议，选举本次会议主席团，然后由主席团主持会议，选举产生三沙市人民政府市长等。

三沙市第一届人大常委会组成人员名额为15名

《选举法》第十一条规定：“不设区的市的代表名额基数为120名，每5000人增加1名代表，人口不足5万的，代表总名额可以少于120名。”毕志强说，考虑到目前三沙市人口数较少的实际情况，三沙市第一届人大代表名额定为60名。

根据《选举法》第二条规定，不设区的市的人民代表大会代表由选民直接选举产生。因此，三沙市第一届人民代表大会代表由选民直接选举产生，由筹备组批准设立选举委员会，选举委员会主持人大代表的选举。

毕志强透露，根据国家有关法律规定，驻三沙市的人民解放军应选三沙市人民代表大会代表的名额，由筹备组在代表总名额中决定，有关选举事宜，由筹备组和驻军协商决定。

毕志强说，根据《地方组织法》的规定，按照精简、高效的原则，建议三沙市第一届人民代表大会常务委员会组成人员名额为15名，包括主任、副主任若干人和委员若干人，由三沙市人民代表大会在代表中选举产生。

省人大常委会可制定三沙市相关综合性和单项法规

三沙市人民政府的市长等如何产生？毕志强介绍说，根据《地方组织法》规定，三沙市人民政府的市长由三沙市人民代表大会选举产生，先由三沙市人民代表大会主席团提名，或者由三沙市人民代表大会代表10人以上书面联名提出。

未来，三沙市在行政管理、开发建设和保护南海海洋环境方面，离不开法律法规的护航。毕志强表示，今后，省人大常委会将结合三沙市的实际需要加强地方立法，为三沙市经济社会发展提供必要的法制保障。省人大常委会已制定的所有海南省地方性法规均适用于三沙市，那些以“海南经济特区”冠名的特区法规，也可同时参照执行。省人大常委会将来还可以针对三沙市的特殊情况，充分运用地方立法权，制定相关的综合性和单项法规。 (本报海口7月17日讯)

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海南省拟任干部人选公告

经省委研究，现将拟任干部人选情况予以公示。

江华安，男，1966年8月出生，湖北监利人，汉族，研究生学历，经济学硕士学位，讲师，1986年6月参加工作，1985年12月加入中国共产党。历任海南省农业厅办公室副主任兼团委书记(正处级)、政策法规调研处处长，保亭县委副书记、县人民政府副县长(正处级)，临高县委副书记、县人民政府县长、县委书记，建设部城乡规划司司长助理(挂职锻炼)。现任中共屯昌县委书记(副厅级)，拟任海南省农业厅厅长、党组书记。

邓贤祝，女，1963年10月出生，四川遂宁人，汉族，大学学历，理学学士学位，工程师，1986年8月参加工作，1999年5月加入中国共产党。历任海南省委办公厅秘书一处副处长、调研员、处长。现任中共海南省委办公厅综合处处长、机关党委副书记，拟任中共海南省委办公厅副主任(试用期一年)。

符坚，男，1960年6月出生，海南文昌人，汉族，研究生学历，工学硕士学位，高级工程师，1982年2月参加工作，1987年11月加入中国共产党。历任海南省锅炉压力容器检验所所长(副处级)，省质量技术监督局办公室副主任、办公室(计划财务科技处)主任、质量管理与认证处处长。现任海南省安全生产监督管理局副局长、党组成员、纪检组组长，拟任海南省质量技术监督局副局长(试用期一年)、党组成员。

司迺超，男，1976年2月出生，辽宁阜新人，汉族，在职研究生学历，工商管理硕士学位，1998年1月参加工作，2004年2月加入中国共产党。历任海南省发展与改革厅机关团委书记(副处级)，省政府办公厅二处副处级秘书，省委办公厅秘书二处副处级秘书、正处级秘书。现任海南省政协办公厅秘书处处长，拟任海南省政协副秘书长(试用期一年)、机关党组成员。

冼诺春，男，1962年12月出生，海南万宁人，黎族，大学学历，1985年7月参加工作，1992年8月加入中国共产党。历任海南省政协科教文卫体委员会办公室助理调研员、省政协办公厅机关工会副主席、主席，五指山市人民政府副市长(挂职锻炼)。现任海南省政协提案委员会办公室主任，拟任海南省政协提案委员会专职副主任(试用期一年)。

陈际阳，男，1966年10月出生，汉族，江苏启东人，研究生学历，法学硕士、公共管理硕士学位，编辑，1985年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。历任海南省海口市政府研究室副主任，龙华(新华)区委常委、组织部部长，海口晚报社党委副书记、总编辑，海口市委副秘书长(正处级)。现任中共海南省委组织部办公室主任，拟任海南省地级市市委委员、常委。

符戆，男，1956年1月出生，汉族，海南昌江人，大学学历，1970年12月参加工作，1974年3月加入中国共产党。历任海南军区司令部军务装备处处长，海南陆军预备役步兵一师副师长，步兵一三二师副师长、参谋长，海南军区副参谋长、海南省海口警备区司令员，海南省军区副参谋长。现任海南省人民防空办公室副主任、党组成员，拟提名为海南省地级市人大常委会主任候选人。

冯文海，男，1964年2月出生，汉族，海南海口人，在职研究生学历，理学硕士学位，1983年8月参加工作，1985年12月加入中国共产党。历任海南省旅游局规划统计处副处长、质量管理处处长、省国际旅游开发服务中心主任、规划发展处处长，省旅游发展委员会监督管理处处长，西南中沙群岛工委委员、办事处副主任(挂职锻炼)。现任中共西南中沙群岛工委副书记、办事处主任，拟提名为海南省地级市人民政府副市长候选人。

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中共海南省委组织部 2012年7月17日