7月10日,广州市教育局公布关于学前教育收费的征求意见稿,各级公办园的保教费标准均有较大幅度提高,预计将对全市近1/4的幼儿家庭产生影响。与此同时,不少民办园以“成本上涨”为由,提高收费标准。
南方日报记者经过多方走访了解到,面对即将上涨的幼儿园保教费和赞助费,许多家长无奈下只能放弃让孩子参加暑期留园班,一些刚参加工作不久的80后家长,则在暑期寻找着性价比更高的幼儿园。不少人感叹“上幼儿园比上大学还贵”。
公办园保教费大涨,赞助费、捐资助学费等被禁收,此次改革对家长来说是喜是忧?民办园同样“一路看涨”的浪潮能否得到遏止?
公办园保教费翻两番 家长无奈转投民办园
王女士家住番禺,孩子今年3岁半,准备上幼儿园。为了孩子入园的事,早在一年前,他们全家出动,四处奔波,跑遍了周边的6家幼儿园,夫妻俩常常趁放学时间守在园门口,向接送孩子的家长们打听该幼儿园的设备、师资和相关费用。
在“货比多家”后,王女士最终选择了番禺区沙湾镇的一家幼儿园。这是一家省一级公立幼儿园。王女士对这家幼儿园感到满意离家最近,规模较大,小区里不少孩子都在这上学,在附近也算小有名气。
王女士在汽车客运站工作,丈夫做药材生意,经济状况还算可以,经过多方打探,王女士了解到这家幼儿园的保教费、伙食费等所有费用加起来,一个月平均下来800元左右。这样的价格对王女士来说还可以接受。今年5月,幼儿园刚开始招生,王女士就急忙递交申请材料。
但没想到的是,虽然幼儿园被明令禁止收取赞助费,但今年暗地里又涨了许多。“去年赞助费大概是四五千元,今年的赞助费到了8000元。”正当王女士一家准备交钱时,公办幼儿园的保教费涨价通知传来,省一级的全日制公办幼儿园收费从270元/月提高到了1050元/月,涨幅接近3倍。
“我们这一代人,上有老下有小,生活都不容易。”王女士坦言。加上伙食费等杂费,每月花在幼儿园费用会超过1500元,这对王女士一家来说是个不小的负担。前思后想,王女士决定放弃公办园,把孩子转到了附近一家刚开几年的民办幼儿园。王女士仔细算了一下,这里每月280元伙食费加600元的保教费,再加上其他费用,平均每月花销大约1000元。
“当然,这家幼儿园的规模会比公办园小一些。当初选公办园,也是因为觉得它的卫生条件、安全管理受政府直接监管,更有保障。但是公办园的保教费涨得太快了,很多家长承受不了,就转到别的园去了。”据王女士介绍,被该幼儿园录取的孩子有些已经转到了收费较低的民办园或级别较低的公办园。
居住在番禺区大岗镇的沈女士也遇到了类似的问题。沈女刚在番禺买了房子,工薪阶层的她感到经济压力较大。“要是按照新的收费标准,我家小孩是肯定不会送到省市一级幼儿园去读的,太贵了!”沈女士觉得,虽然同是在广州,但不同区域经济发展水平不同,若按照统一的收费标准,她所在的大岗镇的大多数家庭难以承担省一级幼儿园的收费。
多家民办园被疑跟风涨 不少家长欲与园方交涉
据公开数据显示,目前在广州,公办幼儿园只占到总数的两成半,涉及幼儿总数也只占不到三成,因此,公办园保教费提价的影响面仍然有限。最近,不少民办幼儿园也大幅度提价,让家长不禁质疑其有“跟风”之嫌。
7月13日,海珠区珠江御景湾幼儿园的十多名家长聚集在园里,对下学期保教费将提高30%跟园方进行交涉。“原先交1000元的,涨到1300元;原先交1300元的,则涨到1690元;新生则要1950元。这些费用都要一次性交齐5个月。”家长陈女士告诉记者。就“保教费上涨是否因为跟风”这一问题,珠江御景湾幼儿园一名邬姓园长表示否认,“我园保教费上涨事宜已于4月份上交区教育局进行备案,6月底备案完成后我们在一星期内就召开家长会告知此事,而公办幼儿园保教费上涨的风声传出是5月份的事,正式对外公布则是7月10日。”邬园长表示,民办幼儿园是市场化运营,保教费的上涨是由学校的办学成本上升决定的。
据了解,从2004年开始,广州民办幼儿园的收费管理放宽,不需要再按照物价部门统一定价来收费,而由学校通过成本核算自主决定收费标准,报物价局、教育局备案即可。
彭女士的小孩今年升小班,就读于海珠区一家知名民办幼儿园。7月初,园方突然通知,“老生”的保教费从1500元提高到1900元,新生入学的则为2100元,伙食费则统一从15元/天提到18元/天。
由于彭女士去年入园时已交了1万元赞助费,之前赞助费不过5000元,她对园方再次大幅度提价感到很委屈。“像我们这些去年已经交了赞助费,保教费又要涨的家庭最受伤。”据彭女士说,园方提出了两个解决方案,一是免收一个月的保教费即1900元,二是免费提供价值2000多元的假期留园班。但家长们对园方的解决方案并不满意,20多名家长准备在新学期到来前和园方继续协商。
“我们能理解物价上涨得快,幼儿园压力很大。但是保教费也不能随便涨得那么快,实在让家长很难接受。”彭女士说。7月10日,教育局公布的《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》3个配套文件中也重申强调,“为了防止民办幼儿园跟风涨价,各级物价部门要严格按照国家和省的要求,实行收费备案制度,并定期公开办园成本。”
“公办园学位紧缺,政府对公办幼儿园作价格调整,只是影响了少部分人。占了全市大多数的民办幼儿园的问题,才是真正的民生问题。”一名幼儿园小班的家长刘女士告诉记者。
按月改为按学期收费 家长直呼“压力山大”
2012年2月,广东省物价局、广东省教育厅、广东省财政厅下发《幼儿园收费管理暂行办法》的实施细则(以下简称细则),规定“各级各类幼儿园保教费由地级以上市价格主管部门会同教育主管部门确定按学期或按月收取。”
按学期收费,这固然给幼儿园的收费管理带来了方便,但对流动性比较大的家庭来说就不是个好消息了。《细则》规定,幼儿因请假、转学、退学、插班等原因学期内累计在园时间不满10天的,保教费退还80%;超过10天但未满30天的,退还50%;超过30天但不满50天的,退还30%;超过50天的,不退还所有保教费。珠江御景湾幼儿园的一名家长说,“小孩子生病、转学的事情还是挺常见的,而且也不能预料,这样的收费标准让家长完全处于劣势地位。”
每年的4月到6月,是市内大多数幼儿园的招生时间。但保教费上涨消息姗姗来迟,传来时已经到了7月份,招生程序已进入尾声,即使家长想转园也少有学位。保教费上涨、按学期收费、费用过时不退,许多家长表示备感压力。这一轮公办园、民办园集体涨价后,未来幼儿园收费的涨势是否能“缓一缓”,还是未知之数。
彭女士说,前两年保教费就一直两三百元地小涨,“这次提价后,学校口头承诺说,两年之内不会再提了,可是这种事,谁说得准呢?”(记者 闫昆仑 实习生 林绮晴 颜鹏 毕昱)